Создание юридического лица в современном гражданском праве

Введение
Современное поступательное движение России к системе рыночной экономики требует кардинального изменения экономической системы как основы реформирования, и норм права, выступающих правовой оболочкой данных процессов. Изменения сущности Российского государства в конце ХХ в. породило многочисленные пробелы и проблемные барьеры для бизнеса. Ясно, что принципы рыночной экономики, предполагающие свободный рынок не могут соблюдаться в такой ситуации. Одним из институтов, требующих среди прочих совершенствования, является институт государственной регистрации юридических лиц. Это сравнительно новый правовой комплекс в России, введённый в действие в 2002 г. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (который был принят на основании и во исполнение ст. 51 ГК РФ). До этого продолжал применяться прежний порядок регистрации юридических лиц, применение которого осложнялось, имеющимся большим количеством регистрирующих органов, необходимостью прохождения множества регистрационных процедур, отсутствием единых форм учёта и контроля зарегистрированных юридических лиц, единого реестра. В соответствии со ст. 51 ГК проведение регистрации юридических лиц было возложено на органы юстиции, но на практике помимо федеральных регистрирующих органов регистрацию осуществляли различные регистрационные органы субъектов федерации, что способствовало формированию своих обособленных реестров и развитию разрозненной базы данных о зарегистрированных юридических лицах и противоречило принципу единства регистрационной системы. Такое положение, естественно, подрывало и без того нестабильную нормативно-правовую основу регистрации юридических лиц, затрудняло работу регистрирующих структур, приводило к резко возрастающему потоку писем и жалоб, обращений в судебные органы.
Шесть лет потребовалось, чтобы данный закон появился на свет.

Регистрационное законодательство сегодня находится на стадии реформирования. Рынок нуждается в устойчивом, (упорядоченном) правовом поле способствующем и создающим благоприятные условия для развития российского бизнеса. Только при наличии стройного регистрационного законодательства исключающего внутренние противоречия в регулировании регистрационных вопросов, на уровне Федерации и её субъектов удастся добиться наибольшего эффекта. Новый закон вступивший в силу 1 июля 2002 г. (ФЗ-№129) существенно упростил порядок оформления документов на регистрацию, устранил множественность регистрационных органов и регистрационных процедур. Однако закон на мой взгляд имеет ряд существенных недостатков. Открытым остаётся вопрос о сроках государственной регистрации. Закон № 129 в этом отношении оказался более жёстким в отличие от его предшевственника в силу того, что он снизил срок государственной регистрации. Но снижение срока регистрации не должно быть простым “показательным примером работы” для наших чиновников. Эта работа должна быть ещё и качественной, чего не получилось при снижении срока регистрации. Государство в рыночной экономике – это не простой наблюдатель, “ночной сторож”. Несмотря на то, что рыночный тип экономики предполагает свободу экономического оборота, конкуренцию, развитие свободного предпринимательства, государство всё же должно оставатся гарантом всех этих принципов. “Для этого многого не требуется: надо всего лишь оградить общество от дестабилизирующих нелегальных субъектов”. [7] Государство же сегодня больше внимания обращает на собственную безопасность, вводя строгий режим регистрации для общественных объединений, политических партий, средств массовой информации, банков. Именно эти юридические лица реально могут повлиять на дестабилизацию государственного строя, изменение политического режима и смену правящей элиты. Общественная безопасность, является вторичной, не столь важной. Изменению должна подвергнуться непосредственно структура ФЗ-№129 в...