Муниципальное управление: вопросы теории и практики

ВВЕДЕНИЕ

Местное самоуправление имеет большое значение для поиска новых мо-делей управления обществом, формирования новой российской государствен-ности, где пирамида формирования и удовлетворения потребностей принципи-ально перевернута: не государство определяет то, что нужно местному сообще-ству и в каком объеме, а само население посылает импульсы-требования к ме-стной власти, а она, в свою очередь, - государству. Суть в том, что полномочия по определенным предметам ведения должны исполняться на максимально приближенном к населению уровне власти, где может быть достигнута относи-тельная замкнутость цикла оказания услуг. Поэтому именно местное само-управление, являясь властью местного сообщества, может реализовать эту идею, в силу знания местных условий, интересов совместного проживания и хозяйствования, а также подконтрольности его органов власти населению.
В основе управленческой деятельности органов местного самоуправления лежит удовлетворение или реализация общественных (коллективных) интере-сов и потребностей местного сообщества. Поэтому основным видом деятельно-сти органов местного самоуправления является подчинение деятельности пред-приятий, организаций и учреждений муниципальной и иных форм собственно-сти, расположенных на территории муниципального образования, удовлетворе-нию общественных (всеобщих) интересов граждан. Чем богаче и благополучнее будут эти хозяйствующие субъекты, тем полнее будет местный бюджет, а отсю-да - наиболее полно будут удовлетворяться нужды местного населения.
При этом целью органов местного самоуправления является не только ко-ординация (регламентация) хозяйственной деятельности этих субъектов, но и создание благоприятных условий, в которых она протекает. Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упо-рядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование с целью повышения уровня и качества жизни его населения. Таким образом,...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненная выпускная квалификационная работа посвящена актуаль-ной теме исследования теории и практики муниципального управления. В ходе выполнения работы, на основе изучения теоретических подходов к организации муниципального управления, изучена деятельность органов муниципальной власти г. Ижевска по решению вопросов местного значения городского округа.
В соответствии со ст. 24 Устава г. Ижевска структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: Городская дума муниципально-го образования «город Ижевск» - Городская дума города Ижевска; Глава муни-ципального образования «город Ижевск» - Глава города Ижевска; Администра-ция муниципального образования «город Ижевск» - Администрация города Ижевска.
Как показало проведенное исследование, в процессе деятельности по ре-шению вопросов местного значения муниципалитет г. Ижевска добился в 2007 году определенных положительных результатов. Так, в частности, в рамках ре-шения вопросов местного значения в 2007 году Администрация г. Ижевска особое внимание уделяла реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», исполнению республиканской и му-ниципальной программ «Жилище». В 2007 году в г. Ижевске введено 220 тысяч кв.м. жилья, что на 19 процентов больше уровня 2006 года. Продолжена работа по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Всего в 2007 году в городе Ижевске снесено 35 ветхих и аварийных домов, об-щей площадью 8 тыс.кв. м, жители которых переехали в благоустроенные квар-тиры.
Муниципальным учреждением «Управление городского строительства» в 2007 году освоено 1,7 миллиарда рублей, что в 4 раза больше, чем в 2006 году. На проведение работ по благоустройству города в 2007 году из бюджетов всех уровней поступило более 900 миллионов рублей.
Доходы бюджета города Ижевска в 2007 году увеличились на 27 процен-тов по сравнению с 2006 годом. В результате работы, проводимой Админист-рацией города, доля неналоговых доходов в общих...