Экологический налог

История налогообложения берет начало с момента возникновения государства. На начальном этапе налоги характеризовались нерегулярностью и взимались только при необходимости пополнения казны. По сравнению с Европой (V-IV до РХ), на Руси налоговая система возникла гораздо позднее. Первые попытки ее возникновения относят к концу IX в., когда началось объединение Руси. В это время основным источником доходов государства была дань, и она являлась прямым налогом.
Последующее развитие налоговой системы можно охарактеризовать следующими основными этапами. Создание наиболее стройной финансовой и налоговой системы относится к эпохе Петра I (1672-1725гг.). Это период бурного развития промышленности, горного дела, добычи полезных ископаемых. По новому развивается торговая деятельность, чему способствует развитие транспортной сферы. Была произведена реорганизация армии, создается российский флот. Все это требует значительных денежных средств. Доходы государства пополняются военными налогами, подушной податью, вводится промысловый налог, совершенствуется таможенная политика, главным образом, через таможенные пошлины.
Дальнейшее развитие системы налогообложения получила в период царствования Екатерины II (1729-1796гг.). Существенно изменилось налогообложение купечества, были отменены промысловые налоги и подушная подать и введен гильдейский сбор. Изменениям подверглась и финансовая система.
Дореволюционная Россия характеризуется достаточно современной системой налогообложения, отвечающей требованиям своего времени.
Система включала как прямые, так и косвенные налоги. Прямые налоги включали: подушную подать, промысловый налог, поземельный, налог на недвижимую стоимость, квартирный налог и т.д.

Важным направлением \"зеленой\" реформы налоговой системы в России должно стать налогообложение человеческой деятельности и ее негативных результатов для состояния окружающей среды, представляющее различные виды экологических налогов в сфере производства и потребления. При расчете объемов средств от экологических налогов предлагается исходить из потребностей бюджета в финансовом и инвестиционном обеспечении государственных функций в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также выполнения федеральных целевых экологических программ, создания капитальных природоохранных объектов, обновления и модернизации основных фондов, внедрения ресурсосберегаюших и малоотходных технологий и проведения иных природоохранных мероприятий.
Экономическим инструментом по реализации этих мер может служить предлагаемая система налогообложения в сфере охраны окружающей среды и природопользования, которая позволяет с одной стороны, гибко регулировать общественные отношения в направлении их экологической безопасности, с другой стороны, поставлять необходимые средства для природоохранных целей.
Учитывая специфику данной сферы и долгосрочные цели устойчивого развития, целесообразно налоговые отношения в сфере охраны окружающей среды структурировать так, чтобы каждый вид экологического налога имел самостоятельное значение в определенной сфере отношений.
Введение эконалога на продукцию при одновременном сохранении действующей системы эконалогов на вредные воздействия способно создать экономические предпосылки для реализации государственной политики в области устойчивого и экологически безопасного развития при условии целевой оптимизации налоговой системы по критерию необходимости и достаточности регулирующих налоговых мер и средств, получаемых от их применения, для целей охраны окружающей среды и ликвидации негативных экологических последствий в техногенной сфере отношений.