Права и обязанности органов власти и управления в финансово-кредитной деятельности

Цель данной работы: охарактеризовать права и обязанности органов власти и управления в финансово-кредитной деятельности; описать
банковскую систему РФ. Взаимодействие Банка России с кредитными организациями
Для достижения вышеуказанной цели в работе решаются следующие задачи:
1. показываются права и обязанности органов власти и управления в финансово-кредитной деятельности;
2. описывается банковская система РФ, рассматривается взаимодействие Банка России с кредитными организациями.
В последние годы в связи с возникновением в Российской Федерации банковского права все больший интерес вызывает вопрос о том, каков
отраслевой характер отношений, составляющих эту отрасль законодательства. В науке финансового права как в советское время, так и сегодня
традиционно подчеркивается, что отношения, возникающие в системе банковского права, являются, в частности, финансово-правовыми. Другими
словами, это отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, то есть по поводу собирания, распределения,
использования государством денежных средств, и регулируемые императивным методом. Действительно, это так. Это связано прежде всего с
принципиально иной ролью Банка России как органа, осуществляющего финансовую деятельность государства, в сравнении с тем, что
представлял собой государственный банк в советское время. Госбанк СССР был придатком бюджетной системы СССР, ибо ссудный фонд страны
легко «перетекал» на покрытие негласного бюджетного дефицита по распоряжению Совета Министров СССР, который отвечал за исполнение
бюджета страны и в подчинении которого находился Госбанк СССР. Отсюда все отношения по образованию и использованию ссудного фонда
страны фактически были отношениями по собиранию, распределению и использованию государством денежных средств для решения своих
задач, предусмотренных планом экономического и социального развития.

Кредитные организации занимают важное место в экономической системе любого государства, построенного с учетом принципов рыночной
экономики.
Основные функции кредитных организаций следующие:
а) обеспечение потребности хозяйствующих субъектов в денежных средствах (путем предоставления кредитных ресурсов); б) создание
условий для сбережения и накопления денежных ресурсов населения (посредством привлечения денежных средств во вклады, которые в свою
очередь являются ресурсами для кредитования); в) осуществление перемещения денежных средств (путем предоставления кредитными
организациями расчетных услуг). Названные организации, кроме указанных основных, выполняют и другие задачи: проводят на фондовых
рынках операции, которые обеспечивают долгосрочные инвестиции; выполняют валютные операции и др.
Сфера деятельности кредитных организаций свидетельствует о том, что они вступают во взаимодействие с разнообразными субъектами
экономических отношений, затрагивая при этом имущественные интересы своих контрагентов. В банковской деятельности, как ни в какой
другой, сочетаются экономические потребности общества и самой кредитной организации, связанные с получением максимальных доходов. В
отличие от банка небанковская кредитная организация не вправе совершать в совокупности все указанные операции, а может на основании
лицензии проводить лишь отдельные банковские операции. Банку России предоставлено право определять совокупность банковских операций,
которые может осуществлять небанковская кредитная организация. В соответствии со ст. 36 Закона о банках привлекать вклады физических
лиц могут только банки, имеющие такое право в соответствии с лицензией Банка России. Эта норма Закона о банках полностью соответствует
требованиям гражданского законодательства. Так, ст.835 ГК РФ устанавливает, что право на привлечение денежных средств во вклады имеют
банки, которым такое право предоставлено в соответствии с разрешением (лицензией), выданной в порядке,...