Специфика преобразования отношений собственности в России

Рыночная экономика функционирует на основе конкурентного рынка. Но рыночный механизм не решает всех вопросов рыночного хозяйства. Есть
немало социально-экономических проблем, неподвластных рынку. Ими занимается государство.
Государство всегда играло важную роль в развитии рыночной экономики. Даже свободная конкуренция не могла обойтись без государства,
которое брало на себя ответственность за организацию денежного обращения, обеспечение правовой основы рыночной экономики.
Необходимость в деятельности государства вызывалась потребностями развития самой рыночной системы, обнаруживающей и плюсы, и минусы
своего функционирования.
Сама рыночная экономика ограничивает деятельность государства, так как некоторые его действия снижают эффективность государственных
предприятий (директивное планирование, административный контроль над ценами) в условиях функционирования рыночного механизма. Поэтому
периодически к государству предъявляются претензии, а при высокой доле государственного сектора в экономике ставится вопрос о
разгосударствлении. Такая картина наблюдалась во всех развитых странах Запада в 80-х годах, что вызвало массовый процесс приватизации.

Опыт приватизации 80-х годов в странах Запада показывает, во-первых, что роль государства в экономике не уменьшается, а государственная
собственность сохраняется наряду с другими формами собственности. Государство выступает субъектом одной из форм собственности,
гарантом определенных прав собственности многообразных субъектов, обеспечивающим самостоятельность предпринимательской
деятельности и экономическую ответственность; регулирует деятельность всех видов собственности, создавая равные условия
хозяйствования.
Во-вторых, осуществляемая в разных странах приватизация идет более успешно, если является организованным сверху процессом.
Приватизация – это экономическая политика государства, поэтому именно государство должно стать главным организатором новых рыночных
структур.
В-третьих, успех процесса приватизации во многом определяется его четкой правовой основой и гибкой приватизационной политикой
государства.
Результативность денежной приватизации во многом будет зависеть от уровня инвестиционного спроса в стране. Главные проблемы
российских предприятий в этот период связаны с инвестиционной политикой. Инвестирование средств в капитал, получение прибыли от его
прироста предполагают инвестиционную привлекательность как собственных, так и приобретаемых ценных бумаг приватизированных
предприятий. Следовательно, такая привлекательность должна обеспечиваться.
Кроме того, предприятиям надлежит заботиться о поддержании ликвидности уже обращающихся акций и активном размещении своих ценных
бумаг через фондовые биржи.
Приватизированным предприятиям в этот период предстоит также осваивать новые финансовые инструменты – банковские депозитные
сертификаты, векселя, фьючерсы, опционы. В свою очередь, государство, используя экономические и административные рычаги, должно
совершенствовать инвестиционную политику, в первую очередь с позиции налогообложения.
Таким образом, на втором этапе приватизации, когда капиталы пойдут в экономику,...