Разработка промышленной политики в России в условиях кризиса

В последнее время все более актуальной, и это подтверждается дискурсом, в котором участвуют промышленная, научная, политическая
общественность, федеральные промышленные министерства, становится проблема разработки осмысленной промышленной политики в
Российской Федерации. С чем связано обострение внимания к этому вопросу? Десятилетний период экономических реформ в стране
осуществлялся по модели примата финансовых инструментов. Ставилась практически единственная задача финансовой стабилизации, как
условия массированного притока в экономику России иностранного и частного капитала. Одновременно решались задачи институциональных
преобразований форм собственности, либерализации внешнеэкономической деятельности. Задач экономического роста, активной
промышленной политики как таковых не ставилось. По крайней мере они являлись даже не второстепенными. В значительной степени
перечисленные проблемы в той или иной мере за прошедшее время решены. Однако ни Президент страны в своих официальных выступлениях, ни
бизнес, ни население не могут быть удовлетворены темпами и перспективами экономического роста.

Рыночная трансформация экономики России и ее регионов принципиально изменила роль государства как хозяйствующего субъекта и как
регулятора. Оно перестало быть практически единственным собственником ресурсов производства и его результатов, общественно-
экономическим центром, определяющим основные параметры развития экономики на макро-, мезо- и микроуровнях. Однако переход к рынку не
означает отрицания регулирующей роли государства в экономической сфере. В современных условиях оно представляет собой единственный
рыночный субъект, наделенный функцией властного органа, т.е. располагающий правом и силой для административного (внеэкономического)
вмешательства в экономику. Это означает, что механизм саморегулирования, присущий «свободному рынку», должен сочетаться с
государственным регулированием.
Развитие экономической теории в XX веке объединило ученых-экономистов ведущих школ в понимании того, что регулирующее воздействие
государства на рыночные отношения необходимо. Однако дискуссионными остаются проблемы адекватности применяемых в процессе
государственного регулирования мер и методов воздействия,
во-первых, специфике экономического развития государства;
во-вторых, рыночной конъюнктуре конкретного периода;
в-третьих, внешнем окружению; в-четвертых, внутренним и внешним стратегическим целям конкретной общественной социально-
экономической системы государства.
Каждое государство выполняет функции регулирования в разной мере, в зависимости от состояния экономики, внешнего окружения, уровня
развития.
В сложный момент финансового кризиса в экономике России необходим синтез инициатив частного бизнеса, точных скоординированных
макроэкономических и отраслевых решений федерального правительства. Всему этому должно предшествовать создание прозрачного,
доступного общественности, согласованного с нею национального документа необходимого уровня, не ниже президентского и
правительственного решения, по промышленной политике в Российской...