Причины и условия, способствующие обострению национальных проблем и возникновению конфликтов

Еще со времен "Повести временных лет" известно, что Россия страна - многонациональная. Но эта непреложная истина так и не стала основой
для выработки и проведения соответствующей государственной политики обустройства народов и культур в многонациональной России. Ни один
разумный политик, управленец в России не может не вникать в природу национального вопроса, не может не заниматься обустройством и
взаимодействием различных народов, культур и религий, ибо от этого во многом зависит жизнеспособность и благополучие всей державы.
Пренебрежение, равнодушие к этнонациональным проблемам и недооценка их накапливают в России вновь и вновь потенциал межнациональных
конфликтов, который разрыхляет, а порой и разрушает сущностные основы российского общества и российского государства.
Состояние этнонационального вопроса в современных условиях доведено до того, что он чаще всего усиливает влияние негативных тенденций на
состояние государства и общества, ограничивает права и свободы граждан. Вновь провоцируют политики: с одной стороны, одни, используя
лозунги демократии и прав человека, обосновывают идеи отрицания наций-этносов, отчитываясь о решении национального вопроса и
провозглашая формирование исторической общности - многонационального народа Российской Федерации, с другой стороны, другие подменяют
демократические начала формирования власти этнодиктатурой, отрицая возможность эволюции этнического сознания на основе принципов
демократии, а значит и демократического обустройства российских народов в едином государстве. В этих условиях многонациональность
существенно обостряет, а порой и доводит до тяжелейших конфликтов социальные и духовные последствия экономического и политического
кризиса, с которым Россия столкнулась в нынешний переходный период.

Вышеизложенное, думается, позволяет не только понять основные тенденции нашего национального бытия, его вероятные перспективы, но и
сделать некоторые общие выводы, сформулировать конкретные предложения, касающиеся межнациональной консолидации россиян, укрепления
государственности и единства России.
Общий рост недовольства существующим положением (социально-экономическим в первую очередь) выступает как мощный ускоритель форм
«протестного реагирования» в различных областях общественной практике, в том числе и национальных взаимосвязях. Неудачи и провалы
экономического реформирования усиливают неприятие проводимой Центром политики и обуславливают низкий рейтинг принимаемых
правительством решений. Это стимулирует в конечном счете центробежные процессы, национальный и региональный сепаратизм, создающий
угрозу единству и целостности российского национального федеративного государства.
Явственно ощущается необходимость разработки научной теории гармонизации национальных отношений и соответствующей ей программы
жизнедеятельности общества на переходный период и отдаленную перспективу. Фундамент концептуального подхода должны составить идеи
национального центризма (избавление от крайностей в национальном вопросе во всех его аспектах) и демократического федерализма
(обеспечение всем национально- и административно-территориальным единицам подлинного равноправия).
Программа практических действий обязана исходить из юридического и практического соблюдения национальных и региональных интересов
каждого субъекта Федерации. Лишь благодаря этому может быть преодолена асимметричность нынешнего федеративного устройства. Особое
значение приобретают согласование и разграничение полномочий по линиям: Центр - республики, Центр - регионы (края, области, города), а
также освоение специальных механизмов предупреждения конфликтов между нациями, регионами с учетом опыта стран, входящих в СНГ,
других европейских государств.
Важно обратить серьезное внимание на...