Государственное регулирование коммерческой деятельности в культуре

Введение
Актуальность и практическая значимость темы. Характер финансовых отношений государства со сферой культуры в различные пе¬риоды отечественной истории во многом определялся их встроенностью в функционирующую систему экономиче¬ских отношений в государственном секторе экономики. С момента формирования этого сектора все входящие в его состав хозяйствующие субъекты оказались разделенными на две группы. Первую составили организации, полностью или частично покрывающие свои расходы на выпуск про-дукции и реализацию услуг за счет доходов от собственной производственной деятельности, вторую - организации, полностью или частично компенсирующие указанные рас¬ходы за счет государственных средств, выделяемых им из бюджетов различных уровней. За первыми экономическая наука закрепила статус предприятия с различными моди¬фикациями, за вторыми - учреждения, также с различны¬ми модификациями.
Политические и экономические реформы девянос¬тых годов внесли существенные коррективы в хозяйственные и финансовые взаи¬моотношения государства и организаций культуры и искусства, которые имели как позитивные, так и нега¬тивные последствия. К позитивным можно отнести следующие явления:
• провозглашенный и во многом осуществленный плюрализм сделал доступными многие произведе¬ния искусства и литературы, которые раньше по идеологическим соображениям либо просто за¬прещались, либо были доступны узкому кругу лиц;
• появление новых видов организаций (антреприз, видео-салонов, прокатных контор, частных клу¬бов, художественных галерей, игорного бизнеса) сделало рынок культурных услуг более насыщен¬ным и разнообразным;
• многие традиционные учреждения культуры и ис¬кусства с уменьшением бюджетного финансиро¬вания активизировали свою деятельность в поис-ках дополнительных источников дохода за счет поиска новых форм и методов хозяйствования;
• активизировались международные культурные связи.
Однако политические и экономические реформы, проводимые в стране, имели для сферы культуры...

Заключение
Финансирование в сфере культуры может имеет ряд разнообразных источников, сре¬ди которых следует учесть: бюджетные ресурсы, средства заказчиков, кредиты банков и других кредитных учрежде¬ний, инвесторов, собственные средства предприятия, спон¬сорские и благотворительные взносы. Субъекты частного финансирова¬ния культуры руководствуются при этом как ценностными представ¬лениями о важности развития культуры и ее отдельных направлений, так и стремлением к созданию и улучшению своего социального имиджа. Поддержка культурных акций или деятельности организа¬ции, привлекающих внимание широкой публики и высоко оценива¬емых в общественном сознании, рассматривается корпорациями как средство формирования образа надежной организации, интересы которой шире сиюминутного извлечения максимальной прибыли. Оказание финансовой помощи организациям, занимающимся пре¬стижными видами культурной деятельности, участие в работе их попечительских советов, правлений благотворительных фондов рас¬ценивается многими представителями высоко- и сред недоходных групп населения как средство демонстрации своей сопричастности к элите общества, наличия развитого эстетического вкуса.
Интересы представи¬телей разных финансовых ресурсов различны. Одни не преследуют коммерческих целей, и для них основным доку¬ментом является смета расходов, подтверждающая закон¬ность использования выделенных ресурсов. Для других, в том числе предоставивших финансовые ресурсы на воз¬вратной основе, главным критерием эффективности явля¬ется не только возврат инвестированного капитала, но и чистая прибыль на капитал. Существует система финансовых оценок проекта, насчитывающая десятки показателей, ха¬рактеризующих ликвидность, платежеспособность, прибыль¬ность, использование активов и акционерного капитала.
Говоря о частной поддержке культурной деятельности, мы име¬ем в виду такое предоставление финансовых и материальных средств организациям и деятелям культуры, которое не связано с оплатой потребляемых...