Деформация государственного аппарата

В России, как и в других странах, именно бюрократия выступает необходимой формой управленческой деятельности, призванной реализовать поставленные задачи; в то же время бюрократия сегодня все в большей степени ориентируется на выражение и защиту своих интересов. В связи с этим актуальность темы определяется необходимостью исследования особенностей российских государственных органов, условий формирования традиционных бюрократических образцов управления, оптимизации работы во властных структурах.
Задачи:
1. Изучить причины деформации государственного аппарата
2. Охарактеризовать сущность бюрократизма
3. Описать пути борьбы с бюрократизмом

Бюрократия представляет собой сложное социально-политическое явление, возникающее и развивающееся под влиянием изменяющегося взаимодействия общества и государства, а также слой управленцев, призванных проводить в жизнь властные решения политического руководства. Бюрократия при этом выполняет основные функции административного управления и дополнительные функции, такие как совещательная, консультативная, информационная, аналитическая, распорядительная.
Процесс становления и развития российской государственности сопровождается эволюцией российской бюрократии, в формировании которой выделяются пять этапов: 1) допетровский, который характеризуется возникновением бюрократических элементов, когда становление бюрократии происходило в отрыве от европейской социально-политической традиции и формирование политико-бюрократического управления складывалось под воздействием социокультурного своеобразия отношений между народом и правителем (государем); 2) петровский, когда происходило развитие российской бюрократической системы управления на основе заимствования элементов западной политико-управленческой культуры; 3) имперский (постпетровский), для которого характерно формирование бюрократического аппарата с использованием российской этнополитической специфики; 4) советский (номенклатурный), когда для достижения социального и политико-идеологического единства между государством и обществом создавался новый тип партийно-государственной бюрократии, превратившийся в процессе ряда социально-политических и нравственных деформаций в номенклатурную бюрократию; 5) современный (смешанный), когда в российском обществе функционируют как элементы бюрократии номенклатурного периода, так и демократического управления.
Становление бюрократии в России обусловлено как общими закономерностями развития социально-политической системы управления, предполагающими функционирование аппарата чиновников для реализации
властных отношений, так и спецификой российской государственности, а также...