Конституционно-правовой статус области в Российской Федерации

Введение

Актуальность темы исследования. Одной из основных проблем организации федеративного устройства является проблема определения содержания правового статуса субъектов федерации с учетом специфики российской государственности.
В мире нет абсолютно совершенных моделей государства. Федеративная форма государственного устройства оправдана в том случае, если она способна обеспечивать внутреннюю целостность и стабильность государства, мир и согласие общества. Это предполагает решение на конституционном уровне проблемы теоретического и практического определения содержания правового статуса субъекта федерации с учетом специфики каждого государства. Создание конституционных принципов разделения государственной власти по вертикали - один из фундаментальных вопросов формирования государственности на основе федерализма. Этот ключевой для становления российского федерализма вопрос оказался одним из сложнейших в современный период развития конституционно-правовых отношений в Российской Федерации. И после принятия новой российской Конституции 1993 г. удалось лишь приблизиться, но не добиться в необходимой мере гармонизации модели федерализма и фактически действующих отношений, составляющих конституционные основы взаимоотношений между Российской Федерацией и ее субъектами. Это дает право утверждать о наличии существенных противоречий во взглядах на данную проблему научного, практического и политического характера.
Одной из приоритетных задач в утверждении федеративного устройства в Российской Федерации является решение проблемы определения содержания правового статуса субъектов асимметричного федеративного государства. Актуальность этой проблемы заключается в том, что она всегда существует, в первую очередь, на политическом уровне параллельно своей юридической стороне. И по объективным политическим закономерностям всегда стремится "выйти" за свои юридические границы. Вследствие этого в системе разделения государственной власти по вертикали нарушаются такие базовые...

Заключение

Итак, являясь субъектами Российской Федерации, области обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты.
Устав закрепляет конституционно-правовой статус области; организацию государственной власти; порядок нормотворческой деятельности; административно-территориальное деление и организацию местного самоуправления.
Области располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия. Границы между ними и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с области.
Каждая область образует органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые действуют на основе Конституции РФ, а также устава области.
Статус области быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и соответствующего области согласно федеральному конституционному закону.
Конституция РФ обеспечивает участие представителей областей в решении вопросов, отнесенных к компетенции РФ. Для этого от областей избираются депутаты в Государственную Думу и входят по два представителя в Совет Федерации. Представительные органы власти областей обладают правом законодательной инициативы в федеральном парламенте. Кроме того, представительные органы и администрация области вправе вносить на рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых относится к компетенции Президента и Правительства РФ.
Конституция РФ, Федеративный договор и уставы областей определяют предметы ведения областей. Предметы ведения подразделяются на предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов и предметы, находящиеся в исключительном ведении областей.
Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти области могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации. И наоборот, органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами...