Прекращение полномочий президента РФ

Введение

Конституция устанавливает момент, с которого исчисляется начало срока исполнения обязанностей Президента РФ и момент истечения срока его пребывания в должности. По общему правилу полномочия Президента РФ прекращаются в связи с истечением сроков его пребывания в должности (в настоящее время – 4 года, следующий Президент будет избран на 5 лет).
В качестве гарантии стабильности статуса Президента РФ Конституция содержит исчерпывающий перечень случаев досрочного прекращения исполнения полномочий Президента РФ. Отставка - это добровольное заявление о прекращении должностных полномочий. Другое основание досрочного прекращения полномочий Президента РФ - стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Закона, регулирующего процедуру прекращения полномочий по этому основанию, нет. Третьим и последним основанием досрочного прекращения полномочий Президента РФ является отрешение его от должности.
Целью настоящей работы является изучение оснований и порядка прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

Заключение

Полагаем, что отмеченные недостатки и пробелы в механизме правового регулирования прекращения президентских полномочий в российском законодательстве должны быть устранены путем внесения изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации, а также путем издания правовых актов, развивающих и конкретизирующих содержащиеся в ней положения.
В связи с этим некоторые юристы и политики высказывают предложение о подготовке и принятии специального федерального конституционного закона, который бы определял суть, рамки и процедуру отрешения Президента РФ от должности, регулировал бы практику его применения. Причем высказываются предложения включить в число лиц, подвергаемых при необходимости импичменту, не только Президента РФ, но и избираемых народом руководителей регионов - президентов республик, входящих в Российскую Федерацию, глав администраций других субъектов Федерации, мэров городов, ставших самостоятельными субъектами Федерации (теперь, как известно, эти лица не избираются).
О большом внимании законодателей к проблемам досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации, о порядке временного исполнения этих полномочий и об обеспечении непрерывности полномочий главы государства говорит тот факт, что за короткий период с февраля 1997 г. по октябрь 1998 г. было внесено по этой теме десять законопроектов, подготовленных депутатами Государственной Думы.
В целом, процедура отрешения Президента от должности очень непроста. Единственная на сегодняшний день попытка парламентариев выдвинуть обвинение высшему должностному лицу государства не вышла даже за пределы Государственной Думы. Смещение Президента с должности - чрезвычайное событие, и оно должно быть всесторонне обосновано, но, видимо, указанные сложности связаны, в частности, с предыдущими попытками более легкой процедуры импичмента со стороны Съезда народных депутатов в 1993 г.
И хотя в нашей стране нет практики отрешения Президента от должности (попытка сделать это в...