Системы органов государственной власти

Введение
Актуальность: С принятием в 1993 году на всероссийском референдуме новой Конституции Российской Федерации существенно изменились условия деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Так, субъекты федерации получили более широкие полномочия и приобрели новый конституционно-правовой статус.
Это выразилось прежде всего в праве субъектов федерации самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общими принципами, предусмотренными Федеральным законом, устанавливать систему органов государственной власти.
Субъекты федерации приобрели также право принимать законы, повысилась роль правотворчества субъектов федерации в организации местного самоуправления, впервые конституционно был закреплен принцип, согласно которому в случаях, когда регулирование того или иного отношения отнесено к исключительному ведению субъекта федерации, нормативный правовой акт субъекта федерации обладает большей юридической силой по сравнению с федеральным законодательством.
Новые условия функционирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации потребовали переосмысления их роли и места, а также новых научно обоснованных концепций организации системы их органов государственной власти. В этой связи старые знания об организации органов субъектов Российской Федерации становятся несовершенными и во многом неприемлемыми.
В числе проблем, обусловленных становлением федеративного государства, особую актуальность приобретает проблема организации системы органов государственной субъектов Российской Федерации. Именно через органы публичной власти реализуется народный суверенитет, принадлежащая народу политическая власть. И от того, каким образом законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечит реализацию народной воли в системе органов власти, во многом зависит эффективность всех других публичных механизмов. Проблемы системы органов государственной власти субъектов федерации неоднократно...

Заключение
В юридической науке нет единого мнения относительно понятия и сущности такой правовой категории, как «государственный орган» или «орган государственной власти». Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин считают, что государственный орган является гражданином или коллективом граждан, наделенными государственно-властными полномочиями, уполномоченными государством на осуществление его задач и функций и действующими в установленном государством порядке.
По мнению М.В. Баглай и Б.Н. Габричидзе «орган государства -составная и в то же время относительно обособленная, самостоятельная часть государственного аппарата, которая участвует в осуществлении функций государства и действует от его имени и по поручению, обладает государственно-властными полномочиями, имеет соответствующую компетенцию и структуру, применяет присущие ей (органу) организационно-правовые формы деятельности». В других источниках под государственным органом понимается «лицо или организованная группа лиц, наделенные правом принимать властные решения.
Государственный орган - это лицо, субъект публичного права, к которому обращены правовые предписания. Например, в соответствии со статьей 81 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации6. В данном случае Президент Российской Федерации, как орган государственной власти, является субъектом конституционных правоотношений, которые возникают, изменяются и прекращаются на основе приведенной нормы конституционного права.
Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей (ст. 10 Конституции РФ).
Органы законодательной власти включают Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов Федерации. Органы исполнительной власти включают федеральное правительство,...