Контрольная по змемльному праву

Задача.
Группа автолюбителей, членов ГСК "Автодор" обратилась в городскую администрацию с индивидуальными заявлениями о приватизации земли, на которой расположены их капитальные гаражи. Из этой группы лиц, у граждан А и М ГАРАЖИ находятся вне плана землеотвода, составленного в 1983 году, хотя членами ГСК они являются с этого же года. Администрация отказалась удовлетворить заявления граждан, поскольку на территории города земельные участки, отведенные под гаражи, приватизации не подлежат. Заявители посчитали, что их конституционные права нарушены и обратились с жалобой в прокуратуру города.
-Какое разъяснение по жалобе должен дать прокурор? составьте письменное мотивационное заключение.
-оцените перспективы обжалования отказа органов государственной власти в судебных инстанциях всеми участниками спора.
-в каких случаях возможна приватизация таких участков и какие документы для этого потребуются?