Личное подсобное хозяйство как способ занятости сельского населения

Экономические преобразования в нашей стране привели к появлению новых форм собственности и хозяйствования, перераспределению рабочего потенциала и безработице. Вместе с тем новые реалии подтолкнули людей к поискам путей самосохранения: через самообеспечение, главным образом, в виде вторичной занятости, к переходу в частный сектор, более интенсивному, чем прежде, ведению личного подсобного хозяйства. Данные ежеквартальных выборочных обследований населения по проблемам занятости за август 2004 г. свидетельствуют об упомянутом выше некотором спаде общей численности безработных как по России в целом, так и по Сибирскому федеральному округу с одновременным сохранением тенденции снижения уровня регистрируемой безработицы. Наибольшее сокращение уровня безработицы наблюдается в Республике Алтай (с 19 до 10), Агинском Бурятском автономном округе (с 29 до 14) .[12 c.23]
Вместе с тем в стране возросло обще количество занятых только в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). По методике МОТ и согласно закону «О занятости населения в РФ» занятые только в ЛПХ производством продукции для собственного конечного потребления, а также занятые в ЛПХ для дальнейшей реализации произведенной продукции не признаются занятыми. В результате владельцы ЛПХ лишены социальных гарантий, несмотря на то, что на сегодняшний день единственной сферой приложения труда для значительной части сельского населения является развитие личного подсобного хозяйства. Доходы от личного подсобного хозяйства составляют свыше 40% в бюджете среднестатистической сельской семьи, и существует тенденция к постоянному увеличению этого показателя.[4 c.36]
Личные подсобные хозяйства на сегодняшний день являются одними из основных производителей сельскохозяйственной продукции в Алтайском крае. Для нашего аграрного региона личные подсобные хозяйства играют и важнейшую социальную роль, позволяя выживать сельскому населению в условиях кризиса общественного сектора сельского хозяйства. При этом, как известно, чем слабее...

Дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств для Алтайского края, как и для страны в целом, имеет важное социально-экономическое значение. С экономической точки зрения это обусловлено тем, что, во-первых, данный сектор экономики в настоящее время производит более половины всей сельскохозяйственной продукции края. Это свидетельствует о его немаловажной роли в обеспечении продовольственной безопасности Алтайского края.
Для лиц, не занятых в экономике, личное подсобное хозяйство, по сути, является единственной реальной сферой, позволяющей использовать имеющийся трудовой потенциал для производства сельскохозяйственной продукции, часть которой может быть реализована с целью получения до-хода.[1 c 90 91]
Личное подсобное хозяйство, являясь наиболее многочисленной группой сельских товаропроизводителей, сегодня как экономический институт выполняет, прежде всего, социальную функцию, составляя фунда-ментальную основу социальной устойчивости сельского сообщества.
Имея низкую фондообеспеченность, высокую трудоемкость, ограничен-ные размеры (особенно земельных ресурсов), личные подсобные хозяйства практически лишены возможности самостоятельного развития. В целях более эффективного использования имеющихся ресурсов растениеводческого и жи-вотноводческого сырья, находящегося в частном секторе, требуется хорошо налаженная система закупки сельхозпродукции, а также решение других вопросов.
Важнейшей задачей государственной политики в ближайшие годы должно стать создание системы заготовки и реализации сельскохозяйственной продукции и переход от стихийных рынков, к формированию внутреннего продовольственного рынка, преимущественно отечественных производителей. Проблему отечественного производства продовольствия необходимо решать в комплексе с экономическими и социальными проблемами, так как невозможность самообеспечения продовольствием представляет угрозу национальной безопасности страны.[7 c.5]