Международный кредит

Международное кредитование – процесс сложный и противоречивый с точки зрения его влияния на экономический рост и развитие страны. С одной стороны, международный кредит способствует ускорению развития общест-венного производства, международной интеграции, расширению мировой тор-говли; он создает предпосылки для притока иностранных инвестиций в страну и непосредственно используется для финансирования отдельных проектов или целых программ структурной перестройки экономики.
С другой стороны, чрезмерное привлечение иностранных кредитов ведет к быстрому росту внешнего долга. Выплата значительной части национального дохода в виде процентов может подорвать платежеспособность страны, способ-ствовать оттоку финансовых ресурсов и в конечном счете негативно сказаться на воспроизводственном процессе.
Еще совсем недавно, в условиях централизованного управления экономи-кой, механизм выпуска и обращения государственных долговых обязательств в том виде, в котором он действовал в развитых странах, в нашей стране практи-чески отсутствовал. Изменение экономических и социальных ориентиров по-требовало кардинального пересмотра отношения к использованию междуна-родного государственного кредита как к одному из важнейших инструментов государственной финансовой политики.
Существует много причин, объясняющих недостаточную эффективность использования инструмента международного государственного кредита для решения задач экономического развития страны: сложность и многообразие от-ношений международного государственного кредита, их тесная взаимосвязь с различными факторами экономического, политического и социального харак-тера. Однако, в конечном счете, проблема состоит в отсутствии адекватной правовой формы регулирования отношений международного государственного кредита, в достаточной степени учитывающей закономерности и сложный ха-рактер рассматриваемых отношений. Финансовые кризисы 2006 и 2008 г.г. в Российской Федерации показали, что действующий механизм правового регу-лирования...

Анализ российского законодательства и нормативных актов, регулирую-щих вопросы внешних заимствований, свидетельствует о наличии многих не-решенных проблем в данной области. Наиболее серьезными недостатками рос-сийского законодательства является его несоответствие целям эффективного управления внешним государственным долгом. Более того, в процессе внешних заимствований до последнего времени допускаются многочисленные отступле-ния от законодательно установленных норм.
Наряду с недостаточной проработкой общетеоретических вопросов внешних заимствований следует отметить отсутствие методологии учета опе-раций, связанных с привлечением, погашением и обслуживанием внешнего долга Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета. Современное состояние учета внешнего долга в России не отвечает необходи-мым требованиям и нуждается в совершенствовании. В настоящее время отсут-ствует система отчетности по использованию внешних заимствований у полу-чателей иностранных кредитов, а существующая система учета по внешним заимствованиям не обеспечивает получение необходимой информации.
Отсутствие комплексной системы учета и отчетности, обеспечивающей информационную систему заимствований, предопределило отсутствие системы анализа внешних заимствований. В связи с этим возникает необходимость ре-шения ряда проблем в организации информационного обеспечения анализа, оп-ределения критериев выбора проектов, финансируемых за счет внешних заим-ствований, а также разработке методик расчета показателей эффективности внешних заимствований.
Достаточно остро встает вопрос о необходимости совершенствования методологии контроля внешних заимствований. До настоящего времени в Рос-сии отсутствует текущий контроль внешних заимствований, что значительно сужает возможности эффективного управления ими. Назрела необходимость разработки методологического обеспечения предварительного, текущего и по-следующего контроля внешних заимствований.
Объективная необходимость создания системы...