Государство и PR

Органы государственного управления - необходимая часть современного общества. Госаппарат создается обществом для оказания гражданам ряда услуг, которые иным образом предос¬тавляемые были бы неэффективны: правосудие, общественный порядок, здравоохранение и образование, культура, национальная оборона, социальные программы, охрана окружающей среды, транспорт.
Органы государственной власти в России функционируют на федеральном уровне и уровне субъектов федерации. Государст¬венную власть в РФ, согласно статье 11 Конституции, осуществ¬ляют Президент РФ, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды РФ. Государст¬венную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими ор¬ганы государственной власти. Российская федерация включает 89 субъектов: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города феде¬рального значения (Москва и Санкт-Петербург), Еврейская aвто¬номная область и 10 автономных округов. В 2000 г. указом прези¬дента территория РФ была разделена на семь округов, каждый из которых возглавляет назначенный им представитель.
Деятельность органов государственной власти затрагивает все стороны жизни общества и потому зависит от работы с обществен¬ностью. Спецификой работы госструктур является то, что они при¬званы отражать интересы страны в целом, всех граждан или зна¬чительной их части. Если бизнес изначально ведется в интересах собственников и ориентируется на нужды потребителей, то госу¬дарство не может преследовать интересы узкой группы. В этой широте своей целевой аудитории - и преимущества и проблемы работы госаппарата. К преимуществам относятся широкий охват интересов, широкая социальная база, а к недостаткам - невысо¬кая сфокусированность на жизненных интересах каждого отдель¬ного гражданина и сложности обеспечения баланса конкурирую¬щих интересов различных частей общества.
Не случайно распространенной проблемой работы госаппара¬та во всех странах является апатия граждан, недостаток доверия и сопротивление...

Деятельность органов государственной власти затрагивает все стороны жизни общества и потому зависит от работы с обществен¬ностью. Спецификой работы госструктур является то, что они при¬званы отражать интересы страны в целом, всех граждан или зна¬чительной их части.
Местные госструктуры работают больше, чем их коллеги в столице, непосредственно с людьми и на местах. Они решают практические задачи обеспечения качества работы школ, надеж¬ности служб поддержки правопорядка, работы транспорта. На ме¬стном уровне госструктуры также ведут работу с общественностью- это и выступления в мecтныx средствах массовой информации, форумы и встречи с людьми. В этой деятельности так или иначе может принять участие и бизнес.
Решением социально-бытовых вопросов жителей занимаются органы местного самоуправления, которые не входят в систему ор¬ганов государственной власти. Это администрации городов (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) и сельских районов, префектуры ад¬министративных округов городов, управы и собрания районов. Должности руководителей этих органов - мэр, префект, глава ад¬министрации сельского района - выборные. Реализация решений этих органов опирается на поддержку местного населения и бизне¬са. Органы местного самоуправления нередко реализуют функцию связи с общественностью, используя свои структуры по работе с СМИ, муниципальные газеты, студии кабельного телевидения.
Местные власти стремятся сделать свои регионы привлека¬тельными для притока финансовых, инвестиционных, технологи¬ческих, интеллектуальных и культурных ресурсов. Поэтому многие регионы России представлены в Интернет, где можно найти мест¬ные новости, карты местности, деловую и культурную информа¬цию.