Административно - правовое управление сельским хозяйством

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Непременным условием функционирования государства является развитие его сельского хозяйства, которое способствует подъему материального и культурного уровня жизни населения. Именно поэтому в последние годы сельское хозяйство в нашей стране рассматривается в качестве одного из приоритетных национальных направлений, наряду с образованием, здравоохранением и жилищным обеспечением. Признано, что решение названных вопросов направлено на достижение благополучия как отдельного гражданина, так и всего общества, прямо влияя на демографическую ситуацию в государстве.
Современные цели, задачи и направления государственной аграрной политики, многообразие форм собственности и хозяйствования в сельском хозяйстве вызывают необходимость пересматривать сложившуюся систему публично-властных функций, включая содержание этих функций, а также роль каждого из элементов системы механизма их осуществления. В этой связи, особую актуальность приобретает вопрос о разграничении компетенции в области сельского хозяйства между различными уровнями организации публичной власти, так как данный вопрос непосредственно влияет на разграничение осуществляемых ими функций и на их правовое положение в целом.
Необходимость комплексного исследования названных вопросов в первую очередь диктуется возникающими на практике проблемами обоснования компетенции и структуры органов управления сельским хозяйством, совершенствования форм, методов и стиля их деятельности, которые бы отвечали современным требованиям рыночных отношений и законодательству.
Степень разработанности темы. В советское время вопросы государственного управления сельским хозяйством на местах были всесторонне исследованы такими учеными как: И.А. Азовкин, Е.К. Алексашкин, З.С. Беляева, А.И. Волков, В.Ф. Волович, В.Н. Демьяненко, Ш.М. Исмаилов, А.М. Каландадзе, И.М. Кислицын, В.Н. Климовцев, Ю.М. Козлов, М.И. Козырь, Е. М. Кутин, И.Н. Малинаускенс, Е.Н. Никитин, Н.И. Овчинников, И.В. Павлов,...