Бюджетный профицит и механизмы его распределения

1. Экономическая сущность бюджетного профицита

1.1 Бюджетный профицит как составная часть государственного бюджета
Бюджетная сфера России в целом является одновременно и ведущим звеном финансовой системы, определяющим основные направления перераспределения финансовых ресурсов в обществе и, таким образом, | предопределяющим общий курс развития всей финансовой системы государства, но и ведомым инструментом перераспределения денежных средств между слоями и группами населения, отраслями и территориями. В настоящее время наличие минимальных социальных стандартов, объективные причины ограниченности возможностей усовершенствования и расширения неналоговых форм бюджетной мобилизации ресурсов, лоббирование интересов основных групп пользователей ресурсов государственного бюджета: сельского хозяйства, обороны, энергетики, транспорта и т.д., - приводят к практически автоматическому переносу принятых и исполненных бюджетными фондами обязательств на последующие финансовые периоды.
В то же время перед бюджетом постоянно встает множество проблем. К ним можно отнести низкий уровень налоговой культуры в обществе, слабое проявление предпринимательского начала в управлении объектами
государственной и муниципальной собственности, объективный дефицит финансовых ресурсов, необходимых для инвестирования, модернизации и дальнейшего развития всех элементов финансовой системы. Эти проблемы с большой долей условности можно назвать первостепенными, наиболее очевидными, то есть проблемами первого порядка. По мере роста экономической культуры они отходят на второй план, становятся решаемыми и, в конечном счете, решенными.
Как только в той или иной степени решаются проблемы первого порядка, тут же появляются новые, требующие более тонкого подхода. Например, при любом появлении излишка/остатка бюджетных средств после очередного распределения ресурсов общественных денежных фондов по обязательным стандартам активизируются действия рпределенных групп лиц и структур, заинтересованных в...

Научная литература
1. Анализ бюджетный показателей в 2005 г./ Сост. А.Б. Арабидзе. – М.: МР3 Пресс, 2006
2. Гавриленко Е. Перспективы развития российской экономики. – М.: Финстатпром, 2006
3. Государственный финансы/ Под ред. Попова А.Н. – М.:Манускрипт, 2006
4. Митина С.А. Финансовое право. – М.: Юристъ, 2005
5. Носова, С.С. Экономическая теория: Учеб. для вузов. М, Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. – 520 с.
6. Общая теория финансов: Учеб. / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
7. Солянникова С.П. Бюджеты территорий. - М.: ИНФА-М, 2003. – 267 с.
8. Станкевич А.С. Государственный финансы. – М.: ПРИОР, 2006
9. Техники успешного бюджетного планирования/ Под ред. А.Г. Умарова. – М.: ПРИОР, 2004
10. Яковлев П.А. Бюджетное право. – М.Юридическая литература, 2003
Материалы периодической печати
11. Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного законодательства // Журнал российского права. - 2001. - N 6.
12. Солянникова С.П. Проблемы совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации // Аналитический вестник. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 2004. Вып. 12. С. 27 - 31.
Сравнительные финансы/ Сост. А.Б. Баринов. – М.: Экономикс, 2005
13. Томов А.Н. Анализ проекта бюджета РФ на 2005 год Экономика России, № 10, 2004. – с. 18-25.
Электронные ресурсы
14. Данные Ассоциации независимых центров экономического анализа (АНЦЭА) Леонид Григорьев
15. Официальный сайт российской инвестиционной компании «Тройка Диалог»