Миграционные процессы

Актуальность Миграции населения, сыгравшие огромную роль в истории России, будут иметь еще большее значение для ее развития в будущем. В связи с естественной убылью населения России внешние миграции, по крайней мере, до середины этого столетия, будут почти единственным источником пополнения демографических ресурсов страны. После 2006 года в России ожидается существенная убыль трудоспособного населения и на рынок труда придется привлекать значительное количество иммигрантов (примерно 700-900 тыс. человек ежегодно).
В конце 90-х годов в России произошла смена генерального направления внутренних миграционных потоков: с одной стороны, началась массовая концентрация мигрантов в центральных регионах европейской части страны, Поволжье, на Северном Кавказе, в южных областях Урала и Западной Сибири, т.е. в густонаселенных, старообжитых регионах с достаточно высоким уровнем социально-экономического развития, с другой стороны, начался выезд населения из регионов севера и востока страны - особенно активно выезжает население трудоспособных возрастов, в результате чего сокращается не только численность населения, но и ухудшается его демографическая структура, сокращается население стратегически важных приграничных территорий на востоке страны.
Поэтому государственное регулирование внешних и внутренних миграционных потоков в настоящее время является важным элементом решения экономических и демографических проблем России.

Вывод однозначный: при любых, даже самых оптимистичных и нереальных вариантах естественного движения населения и максимальных объемах иммиграции в Россию в первой четверти 21 века ожидается абсолютное сокращение численности трудовых ресурсов. Поэтому привлечение и закрепление трудовых мигрантов становится объективно необходимым.
Таким образом, прогноз демографического развития и рынка рабочей силы свидетельствует о необходимости обеспечения значительного притока трудовых ресурсов, увеличения ежегодной иммиграционной квоты до 1 млн. человек.
Причем, это должны быть молодые люди, обладающие высокой квалификацией и умеющие быстро адаптироваться к меняющейся ситуации на рынке труда, специалисты широкого профиля с практическим опытом работы, финансисты и инвесторы.
Основными приоритетами совершенствования законодательства в области регулирования трудовой иммиграции должны стать либерализация законодательства по привлечению и использованию трудовых мигрантов из стран СНГ и борьба с незаконной миграцией иностранных граждан и лиц без гражданства.
В этой связи необходима разработка и принятие Концепции миграционной политики в Российской Федерации в разработке которой должны быть привлечены в качестве основных исполнителей специалисты Минтрудсоцразвития России, Минэкономразвития и торговли России, Минобразования и науки России, субъекты Российской Федерации, а также демографы, специалисты в области занятости, этнологи и др.
В государственной иммиграционной политике необходимо перенести акценты совершенствования законодательства с либерализации временной миграции и улучшения ее учета на закрепление мигрантов в России на основе селективного отбора мигрантов (квотирования) по этническому, образовательному, профессиональному признакам, наличию родственных связей в России, возрасту, материальному положению и др.