Социальная политика

Задание 1: Описать основные этапы разработки социальной политики
Социальная политика – система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов. Различают:
- социальную политику в области образования, здравоохранения, занятости и социально-трудовых отношений; а также
- культурную, жилищную, семейную, пенсионную, женскую и молодежную социальную политику .
В современной истории развития социальной политики Российской Федерации можно выделить как минимум два этапа, представляющих функционирование различных моделей социального развития:
1. Первый этап (первая половина 90-х годов) характеризовался патерналистской моделью социального развития, для которой характерно жесткое определение государством поведения человека в социальной сфере и охват социальной защитой практически всего населения. Данная модель была заимствована из практики регулирования социальной сферы Советского Союза.
Среди основных недостатков патерналистской модели следует назвать перекрестную реализацию социальных программ, вызывающую дублирование социальной помощи и неоправданно высокие (конечно, с точки зрения финансовых возможностей) расходы на социальную сферу.
На этом этапе социальная политика в России, как и во многих других странах с переходной экономикой, была ориентирована преимущественно на наращивание удельного веса социальных расходов в совокупных расходах государства. В то же время усилия, направленные на повышение эффективности социальных программ, отступали на второй план .
Таким образом, патерналистская модель показала свою неэффективность в регулировании современных социальных процессов в обществе. Вместе с тем ее применение на начальном этапе социально-экономических преобразований в России было обосновано в силу ряда объективных причин, среди которых:
– резкое падение уровня жизни населения;
– отсутствие опыта решения столь масштабных...

1. Волгин Н.А. Социальная политика. Издательство: «Экзамен», 2006, – 734 с.
2. Жуков В.И. Российское общество в контексте глобализации: проблемы социальной модернизации//Социальная политика и социология. 2004. № 3.
3. Калашников С.В. Становление социального государства в России. – М.: 2003.
4. Концепция социального государства Российской Федерации. – М.: 2004.
5. Ламин Т.Р. Экономика России: пути преобразований. – М., 2002.
6. Осадчая Г.И. Социальная доктрина России // Социальная политика и социология. 2004. № 3.
7. Россия: на пути к возрождению. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2003 году. – М.: 2004.
8. Рябикин С. Социальная и рыночная экономика // Вопросы экономики. 2003. № 8
9. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. Учебное пособие. ГУ ВШЭ, 2004.
10. Экономика: Учебник / Под ред.А.С.Булатова. – М.: Издательство БЕК, 2001.
11. Эффективность социальной политики в современных Российских условиях // Социс, 2005.
12. Экономика и социальная политика // материалы круглого стола конференции «Проблемы и перспективы социального развития», 2004.
13. Основные направления и приоритеты государственной социальной политики по повышению доходов и уровня жизни населения//http://www.nasledie.ru/fin/6_7/6_7_1/1.html.