правовые акты государственных органов безопасности

Введение



Актуальность темы исследования. Государственное управление в сфере безопасности представляет собой деятельность исполнительно-распорядительного характера, осуществляемую специальными органами государственной власти в процессе повседневного и непосредственного руководства различными сферами жизни общества. Эта деятельность осуществляется посредством разных методов и процедур и выражается в определенных правовых формах. Одной из основных форм реализации исполнительной власти является принятие правовых актов.

Правовые акты занимают особое место в системе средств реализации компетенции органа государственной безопасности, поскольку именно посредством их принятия и осуществляются их государственно-властные полномочия. В указанных актах наиболее явно проявляется властный характер государственной деятельности. Каждый правовой акт представляет собой отдельное правовое явление и принимается для решения определенной задачи. Он несет в себе целевую нагрузку и обладает специфичной совокупностью элементов его юридической природы.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с подготовкой, принятием, изданием, опубликованием и действием правовых актов органов государственной безопасности.

Предметом исследования являются правовые акты органов государственной безопасности. В связи с этим рассмотрены основы правового положения органов государственной безопасности, юридическая природа, особенности создания правовых актов государственных органов безопасности.

Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить значение и место правовых актов государственных органов безопасности в современной правовой системе Российской Федерации.

Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:

1. Произвести общий анализ правового положения государственных органов безопасности.

2. Раскрыть специфику правовых актов...

1. Федеральный Закон от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 15. – Ст. 769.

2. Указ Президента РФ от 07.06.2004 г. № 726 «Об утверждении Положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 24. – Ст. 2392.

3. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 11.11.1996 г. № 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 47. – Ст. 5304.

4. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.

5. Приказ Минюста РФ от 14.07.1999 г. № 217 «Об утверждении разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1999. – № 31.

6. Приказ Министра обороны РФ от 30.11.2006 г. № 100 «Об утверждении Регламента Министерства обороны Российской Федерации» // Российская газета. – 2007. – № 28.

7. Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2003 г. N 10462/02 // [WWW document]. URL http://infopravo.by.ru/fed2003/ch08/akt24889.shtm (23 апреля 2007).

8. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002. – С. 457 с.

9. Кирьянов А.Ю. Правовая основа деятельности органов, обеспечивающих национальную безопасность // Адвокатская практика. – 2005. – № 4. – С. 28-30.

10. Конституция, закон, подзаконный акт. – М., 1994. – С. 210 с.

11. Николаева М.Н. Нормативные акты министерств и ведомств СССР. – М., 1975. – С. 219 с.

12. Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в...