классовая сущность основных законов от 23 апреля 1906 г.

Вступление



Девяносто лет назад, 23 апреля 1906 года Россия получила свою первую конституцию.

Основные Государственные Законы, и ранее существовавшие в российском законодательстве, были выделены в особый раздел. Особая, устроженная форма их принятия впервые возводила их на место, несвойственное ранее никаким законам Империи. До того существовал естественный для самодержавной государственности принцип, что при столкновении законов действует более поздний.

Основные Государственные Законы 1906 года, став первой конституцией в истории нашей страны, совместили, опять же впервые, монархический элемент верховной власти с демократическим в лице Государственной Думы и с корпоративным в лице Государственного Совета.

Новая система явилась проявлением органического развития российского государственного правопорядка. Практически все элементы ее вынашивались и прорабатывались в России, начиная с Екатерины Великой, со второй половины XVIII столетия. И именно это высшее достижение отечественной государственно – правовой жизни должно, в случае правопреемства, лечь основанием будущей государственности нашего Отечества.













1. Исторические события 1905 – 1906 годов. Принятие Основных законов от 23 апреля 1906 г.



Государственное устройство до 17 октября 1905:

• император;

• государственный совет (законодательная функция);

• комитет министров с советом министров (коллегиальный орган ведает вопросами исполнительной власти);

• синод (ведает делами церкви);

• сенат (контрольно-надзирающий орган, охрана законности суда и управления);

• министерства (исполни¬тельный орган, всего 11 мини¬стерств).

Государственное устройство после 17 октября 1905 года (новая структура государственной власти):

• император;

• совет министров;

• министерство;

• госсовет и государственная дума;

• синод;

• сенат.

Полномочия, которыми владел император:

• полнота исполнительной и судебной власти;

• законодательная власть;

• парламентская деятельность.

Совет...

[1] Свод законов. Т. 1 (изд. 1906 г.). Ст. 7, 86; ср. ст. 11, 87, 107.

[2] См., например, воспоминания митрополита Евлогия Георгиевского. Путь моей жизни. Париж, 1947, который сам был членом III Государственной думы.

[3] Грибовский. С. 23, 17–24; Нольде. Очерки. Гл. 1.

[4] Суворов. Учебник (1913). С. 210.

[5] Казанский. С. 162, 224, 253 (курсив Казанского.— Ред.).

[6] Палиенко Н. И. Основные законы и формы правления в России. Харьков. 1910. С. 68–70, 55.

[7] Нольде. Ук. соч. С. 65, 181–184; Лазаревский. С. 372–374.