Правительство РФ, его структура и полномочия

Введение



Правительство России осуществляет государственную власть в стране наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами. Правительство Российской Федерации возглавляет единую систему исполнительной власти. Тем не менее, Правительство по существу является высшим исполнительным органом государственной власти в масштабе всей страны, в Конституции РФ указаний на этот счет нет. Оригинально решен вопрос о статусе Правительства и в Федеральном конституционном законе «О Правительстве России» от 17 декабря 1997 г. В ст. 1 этого Федерального конституционного закона в названии статьи термин «высший» наличествует, а в тексте ее это определение не применяется. Несомненно, авторы следовали положениями Конституции, которая сторонится прямой формулировки для установления статyca Правительства.

Как высший исполнительный орган государственной власти в Российской Федерации Правительство в границах своих полномочий организует реализацию Конституции, федеральных законов, указов Президента, международных договоров и воплощать в жизнь систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации, принимает меры по отстранению нарушений законодательства страны.

Провозглашенные Конституцией 1993 г. принципы верховенства, приоритета Конституционных норм и законности имеют прямое отношение к установлению статуса Правительства России. В этом отношении свойственно содержание ст. 115 Конституции России, которая устанавливает, что Правительство действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов нормативных указов президента. Следовательно, определяется подзаконность действий и решений Правительства. Вместе с тем, подчеркивая место Правительства России в системе органов исполнительной власти, Конституция в той же статье, устанавливает обязательность реализации актов Правительства на всей территории России.

Формулировка «на основании и во исполнение» обозначает,...

1. Конституция Российской Федерации.

2. Указ президента №314 "О системе и структуре федеральных органов власти от 9 марта 2004 г.

3. Указа Президента от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента России в федеральном округе».

4. Постановление Правительства от 12 августа 2000 г. № 592 «О взаимодействии Правительства России и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента России в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

5. Федеральный закон "О правительстве России"от 17 декабря 1997 г.

6. Конституционное (Государственное) право России:Учебник/Под общей редакции Г.Н. Комковой.-М.:Юристъ, 2005.-399 с.

7. Конституционное право России:Учебник/Под общей ред. В.П.Сальникова.-М.:ЦОКР МВД РОССИИ, 2005.-512 с.

8. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: Чебное пособие для вузов.-М.:Издательство-торговая корпорация «Дашков И К», 2004.-1124 с.