Формирование современной муниципальной кадровой политики

ВВЕДЕНИЕ

Приоритетным направлением преобразований, происходящих сегодня в России, является реформа системы управления государством на всех иерархи-ческих уровнях — федеральном, региональном и местном. Она предполагает существенное повышение его эффективности, ведущей к улучшению качества жизни населения страны.

Результативность реформы в значительной мере определяется кадровой со-ставляющей, ибо преобразования в экономике выдвигают принципиально новые задачи перед аппаратом управления. От квалификации муниципальных служащих зависит эффективность принимаемых ими управленческих решений, а, в ко-нечном счете, и результаты социально-экономического развития муниципаль-ных образований, регионов, страны в целом.

Сегодня муниципальные образования нуждаются в управленческих кад-рах нового стиля мышления, владеющих не только необходимыми знаниями, но и навыками, умениями, необходимыми для выработки стратегии развития терри-тории, социальных управленческих технологий, разбирающихся в проблемах го-сударственного и муниципального управления, особенностях рыночной экономи-ки и т.д. Все это настоятельно требует создания системы управления профессио-нальным образованием, повышением квалификации и переподготовкой муници-пальных кадров.

Необходимо отметить, что проблемы МСУ, в том числе его кадрового обеспечения, не подвергались изучению в течение длительного периода време-ни в связи с отсутствием демократических начал в нашей стране, а имеющиеся научные разработки по выбранной автором теме посвящены, как правило, лишь отдельным ее вопросам. Среди ученых советского периода, являющихся своего рода основоположниками самоуправления в нашей стране, можно назвать В.Г.Вишнякова , Б.С.Жихаревич , И.П. Ильинский , А.В.Бутаков , А.К. Белых

Вторая группа - это современные отечественные исследователи.

Большой вклад в становление и развитие муниципальной службы в

Российской Федерации внесли научные исследования Г. В. Атаманчука ,

А.А.Васильева , А.О. Блинов , А.Н.Широкова ,...

Список использованных источников



1. Конституция Российской Федерации М: ИИА «Обозреватель», 1994

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении //МСУ в Российской Федерации /Сб. нормативных документов. - М.: "Обозреватель", 1998

3. Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Рос-сийской Федерации» от 02.03.2007

4. Закон Московской области от 31 июля 1997 г. N 42/97-ОЗ "О му-ниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области" ( с изменениями на 19.07.2006 г)

5. Устав муниципального образования «Городского округа Кли-мовск»

6. Атаманчук Г.В. Управление - социальная ценность и эффектив-ность. М., 2001

7. Атаманчук Г.В. Функционирование государственного аппарата управления М., 2002

8. Базаров Т.Ю., Еремина Б.Л. Управление персоналом., М.,«ЮНИТИ» , 2003 г

9. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления му-ниципальным хозяйством. Учебное пособие. — М.: Дело, 2003

10. Васильев А.А. Муниципальное управление. Н.Новгород, ВВАГС, 2005 г

11. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России 2000г.

12. Вильямский В.С., Дедяев В.М. «Муниципальные образования России в условиях рыночной экономики» 2004г.

13. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников СБ., Патрушев В.И. Осно-вы современного муниципального управления. - М.: ЮНИТИ, 2000

14. Гончаров В.В В поисках совершенства управления: Руководство высшего управленческого персонала. М., 2004

15. Государственное и муниципальное управление ред. А.Я Понама-рева С-П., 2003

16. Данные службы персонала администрации МО «Городской округ Климовск» по состоянию на 1.07.2006

17. Данные опроса муниципальных служащих (ноябрь 2006 г)

18. Доклад Князевой Л.Н. – начальника отдела муниципальной служ-бы Правительства Московской области «О совершенствовании системы под-бора и подготовки кадров для органов местного самоуправления в Москов-ской области» www.mosgov.ru

19. Замотаев А.А. Местное самоуправление изд. Москва «Муници-пальная власть» 2002 г

20. Забелин П.В....