Особенности правового регулирования налоговых органов Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

В условиях становления рыночной экономики в России происходят преобразования в экономической, политической, правовой и иных сферах. В связи с изменением характера общественных отношений, изменяются и юридические нормы, регламентирующие данные отношения. Соответственно трансформируются цели, способы, социальная направленность правового опосредования запросов отдельных групп населения. В этой связи в законодательстве находит новое отражение учет особых интересов субъектов, средством которого выступают налоговые органы Российской Федерации.

Как известно, реальный процесс налогообложения осуществляется государством и зависит от степени раз¬вития его демократических форм. Поэтому исследова¬ние природы налога финансовая наука вела в рамках учения о государстве. В свое время П. Прудон, верно, подметил, что «в сущности, вопрос о налоге – есть воп¬рос о государстве».

Налоговые органы широко используются для воздействия на определенные процессы развития экономики, ее структурную перестройку, смягчения социальной напряженности и борьбы с инфляцией.

Учитывая, что в современном налоговом законодательстве параллельно существуют различные основания установления преимуществ для налогоплательщиков, актуальным становится приведение в соответствие их формы и содержания, а также разграничение схожих правовых явлений и, в частности, выделение из общего массива правовых норм, содержащих налоговые льготы.

В связи с этим, особое внимание в работе уделяется изучению правовому регулированию налоговых органов.

Сущность, функции и роль налоговых органов относятся к числу недостаточно изученных и дискуссионных вопросов. Поскольку налоговое законодательство для постсоветской России явилось достаточно новой отраслью, для формирования понятийного аппарата налогового права был большей частью использован зарубежный опыт. При этом параллельно с развитием налогового законодательства начинает развиваться и доктринальное толкование правовых категорий и институтов, установленных...

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Нормативно-правовые акты

1.1 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 146-ФЗ принят ГД ФС РФ 16.07.1998 (ред. От 24.07.2002).

1.2 Закон РФ №42-ФЗ от 26.03.98 «О федеральном бюджете на 1998год».

1.3 Инструкция № 37 от 10.08.95 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций».

1.4 О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР – Федеральный Закон от 17 декабря 1995 года №200-ФЗ.

1.5 О федеральных органах налоговой полиции - Закон РФ от 24 июня 1993 года №5238-1 .

1.6 Указание ГНС РФ от 28 августа 1992 г.т № ИП-0-01/284 «О порядке проведения документальной проверки юридических лиц».

1.7 Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1998 г. № 1635 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» // СЗ РФ 1998. № 52 Ст. 6393.

1.8 СЗ РФ, 1996. - № 12. - ст.2348.

1.9 Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц.текст. - М.: Маркетинг, 2001.-39с.-ISBN 5-94462-025-0.

2. Научная и учебная литература

2.01 Административное право. Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юрист, 1999.

2.02 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 1996.

2.03 Алпатов Ю.Ф. Повышение эффективности контрольной работы -важная задача налоговых органов. // Налоговый вестник.-1997.-№ 1.-С.3-8.

2.04 Босс Г. «Изменение налоговой политики – насущное веление времени»//Аудитор,№3,1999.

2.05 Брысина Г.П. Из практики контроля за исполнением налогового законодательства. // Налоговый вестник.-1998.-№ 2.-С.60-61.

2.06 Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н., Демешева Е.В. Налоговый учет и налоговая политика предприятия. – М.:Аналитика-Пресс,1998.

2.07 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - №15.

2.08 Вестник ВАС РФ, 2001. - № 7. – С.51.

2.09 Габричидзе Б. Новый этап в развитии...