ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ С УЧЕТОМ МИРОВОГО ОПЫТА.

Введение

Экологические налоги являются одним из инструментов экологической политики и используются во всем мире. Основными целями их взимания могут быть: (а) стимулирующее воздействие на хозяйствующих субъектов с целью изменить их поведение, наносящее ущерб окружающей среде, без первичного намерения получить доходы для государства (в этом случае поступления от налога с фиксированной ставкой неизбежно падают, если налог эффективен, а налогооблагаемая база сокращается; (б) экологические налоги как источник поступлений, которые могут влиять на поведение хозяйствующих субъектов и при этом приносить существенные доходы, превышающие поступления, необходимые для сбора самого налога. В зависимости от целей взимания экологического налога может применяться тот или иной подход к определению налоговой ставки, а также выбор дополнительных мер экологической политики. Следует отметить, что проблемы выбора адекватной экологической политики являются на сегодняшний день очень дискуссионными [8, с.11; 3, с.111; 2, с.95; 6].

В России вопросы реформирования экологического налогообложения (размер налоговых ставок, база обложения, способ и цели взимания, др.) являются дискуссионными. Действующая в настоящее время система платежей за негативное воздействие на окружающую среду не вполне отвечает фискальным и стимулирующим целям их взимания. Экологический налог не выполняет своей стимулирующей функции и не направлен на достижение конкретных экологических целей, являясь своего рода правом на загрязнение. В связи с этим возникает необходимость совершенствования системы платности природопользования, что определяет актуальность выбранной темы реферата. В работе анализируются различные теоретические подходы к определению ставок экологических налогов, выявляются их преимущества и недостатки, а также возможность их применения в наших условиях; рассматривается сложившаяся система платности природопользования в России.

Подходы к определению ставок экологических налогов

Рассмотрим два...

Список использованных источников

1. Альханакта В.В. Проблемы экологического налогообложения в Беларуси / Финансовые инструменты регулирования экономики регионов: Cб. Статей III Межд. Науч.-практ. конф., Махачкала, 30 ноября 2007. – Махачкала: ДГУ, 2007.

2. Валлерстайн И. Экология и экономика в глобальном контексте // Вопросы экономики. – 2006. – № 11.

3. Галашев А., Галашева А. Проблемы экологической политики // Вопросы экономики. – 2006. – № 11.

4. Линдгрен Х.Р. Государственный экологический контроль в Швеции // Экология производства. – 2006. – № 1.

5. Никишина Т.В., Степаненко В.С. Экологическая политика Нидерландов: ответственность производителя // Экология производства. – 2005. – № 4.

6. От намерений к действиям: преодоление препятствий. Важнейшие вопросы осуществления экологической политики, выявленные в рамках программы проведения обзоров результативности экологической деятельности ЕЭК ООН. Обзор Программы работы на 2007-2008 годы. – Женева, 2007.

7. Пахомова Н., Эндрес А., Рихтер К. Экологический менеджмент. – М., СПб.: ПИТЕР, 2003.

8. Реформа платежей за загрязнение в Российской Федерации: оценка прогресса, возможности и трудности дальнейшего усовершенствования. OECD Report. – France: OECD. – 2005.

9. Свирчевский В.Д. Природопользование и глобальная экономика: конфликт между природой и обществом или основа для социального синтеза? // Экономика природопользования. – 2006. – № 5.

10. Сендецкий В.Ф. Использование биотоплива в странах Европы // Экология производства. – 2006. – № 11.

11. Соколовский В.Н. Общие принципы и меры борьбы с загрязнением воздуха в Европе // Экология производства. – 2007. – № 4.

12. Транспорт. Охрана здоровья. Окружающая среда.

Институциональные механизмы для формирования интегрированной политики. Результаты семинара в рамках Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья. – Берлин, 23 – 24 января 2006.

13. Цурусь Н.В. Стратегия Евросоюза в области уменьшения эмиссии диоксинов //...