Анализ современного качественного состава государственных служащих региона.

Введение



В последние годы идеи формирования современной государственной службы получили большое развитие. Вопросы теории и практики государст-венной службы нашли свое отражение в трудах многих авторов. Большое внимание также уделялось и правовым аспектам государственной службы.

Мы выбрали тему «Анализ современного качественного состава госу-дарственных служащих региона», тесно связанную с вопросами реформиро-вания государственной службы. Данная тема является актуальной, посколь-ку еще очень многие моменты требуют серьезного изучения и доработки.

1. Принципы формирования, функционирования кадрового состава гражданской службы и квалификационные требо-вания к должностям гражданской службы



Юридические принципы, на которых базируется кадровая политика на государственной гражданской службе, берут свое начало в Конституции РФ. Именно ею гарантируется равный доступ граждан к государственной службе, предусматриваются обязанности государственных служащих признавать, со-блюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, принципы де-мократизации государственной службы и др.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной граж-данской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) представля-ет собой правовую основу кадровой политики в сфере гражданской службы, является базовым законом, регулирующим отношения, возникающие в связи с поступлением на гражданскую службу и прохождением гражданской служ-бы.

Основные принципы гражданской службы закреплены в ст. 4 Закона N 79-ФЗ. Они имеют значение конкретных правил и обязывают государствен-ные органы, их должностных лиц и гражданских служащих к определенному поведению и устанавливают для них определенные запреты и ограничения.

В пункте 1 ст. 4 Закона N 79-ФЗ предусматривается, что правовым принципом гражданской службы является приоритет прав и свобод граждан.

И это не случайно. Человек, его права и свободы, их непосредственное действие признаются Конституцией РФ (ст. 2, 18) высшей ценностью....

Список используемой литературы



1. Архипов В. Государственные вакансии и келейный отбор // Бизнес-адвокат. 2005. N 5.

2. Гусев А.В. Государственная служба Российской Федерации. Юридиче-ский словарь-справочник. Екатеринбург: УрАГС; Библиотечка журнала "Чиновникъ", 2006.

3. Иванов С.А., Иванкина Т.В., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // ЭЖ-Юрист. 2004. N 6.

4. Ноздрачев А.Ф. Учебник для подготовки государственных служащих. М.: Статут, 2005.

5. Пресняков М.В. Право равного доступа к государственной службе ре-зервов. М., 2007.

6. Коновалов Е.С. Количественный и качественный состав государствен-ных служащих// Право, №8. 2007.

7. Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А. Кадровику госслуж-бы. М.: МЦФЭР, 2006.

8. Турчинов А.И. Управление государственной службой//Образование и общество, №3. М., 2007.