Экономика и социология труда - контрольная работа.

2.13. Сопоставьте положения по этому направлению нового КЗОТа с положениями Конституции РФ и Гражданского Кодекса РФ.

Позитивным моментом развития социально-направленной законодательной базы в нашей стране является то, что в настоящее время в России принято достаточное количество федеральных, региональных и местных актов, касающихся закрепления и реализации политики доходов и заработной платы. В Конституции и программных документах Правительства РФ закреплено, что Российское государство должно обеспечить своим гражданам достойный уровень жизни. В соответствии с Конституцией РФ инициатива определения стратегических направлений социальной политики находится в ведении законодательных органов РФ.

Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 36-ФЗ), Федеральный закон РФ от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», Федеральный закон РФ «О минимальном размере оплаты труда» относятся к важнейшим нормативным актам федерального значения в области регулирования уровня доходов населения.

Но наличие обширной нормативной базы не позволяет в одночасье сделать политику доходов оптимальной. Проблемы начинаются с противоречий законодательных установлений и реализуемой практики. Так, в ст. 133 Трудового кодекса РФ предусмотрено установление для всех работников общенационального минимума оплаты труда, размер которой не может быть ниже прожиточного минимума. С 1 сентября 2005 г. МРОТ составляет 800 рублей, что значительно ниже прожиточного минимума трудоспособного человека (в среднем по стране на третий квартал 2005 г. - 2880 рублей). Уровень МРОТ является основой и для осуществления стандартного налогового вычета на самого работника и стандартных вычетов на содержание детей до 18 лет. В итоге налогообложению подлежат доходы лиц, которые ниже прожиточного минимума, но выше минимальной зарплаты, что...

1.3. Изучите новый Трудовой Кодекс РФ, вступивший в действие 1.02.02 по разделу: уровень и гарантированность заработной платы и сопоставьте его положения с международными документами ООН, МОТ, СНГ, соблюдение которых, фиксирует нижний предел прав человека груда (конвенции МОТ №№95, 100, 131, 173).

Документы МОТ в области регулирования заработной платы направлены, в основном, на обеспечение гарантированности ее минимального уровня и обеспечение ее охраны в интересах работников.

Важнейшим актом в области регулирования оплаты труда является Конвенция № 131 «Об установлении минимальной заработной платы» (1970 г.), согласно которой размер минимальной заработной платы должен иметь силу закона и ни при каких условиях не понижаться.

Однако гораздо более интересными являются положения Конвенции, предлагающие учитывать при определении минимальной заработной платы следующие факторы:

• потребности работников и членов их семей (учитывая общий уровень заработной платы в стране);

• стоимость жизни;

• социальные пособия;

• сравнительный уровень жизни отдельных социальных групп;

• экономические аспекты (включая требования экономического развития);

• уровень производительности труда и желательность достижения и поддержания высокого уровня занятости.

Конвенция предусматривает также необходимость создания и функционирования особой процедуры, нацеленной на систематический контроль за состоянием оплаты труда и пересмотр минимальной заработной платы.

К сожалению, эта Конвенция не ратифицирована РФ, что позволяет устанавливать минимальную заработную плату на уровне значительно ниже прожиточного минимума.

Важное значение имеет также Конвенция № 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 г.).