Лицензирование отдельных видов деятельности.

ВВЕДЕНИЕ



Понятие лицензирования формировалось на протяжении не одного столетия. Истоки формирования понятия «лицензия», как документа разрешительного характера, выдаваемого государственным органом заинтересованному лицу, исследователи усматривают во Франции XVII века в эпоху Людовика XIV , когда торговля во Франции находилась под пристальным контролем правительства ¬¬– каждый купец, как ввозивший, так и вывозивший товары из страны, обязан был получить лицензию (разрешение на торговлю). Правительство Франции использовало метод лицензирования, как один из методов воздействия на купцов и владельцев мануфактур в целях обеспечения экономической безопасности общества и государства.

Практически до середины XX века метод лицензирования имел узкую сферу применения и использовался, как правило, лишь в сфере внешней торговли.

Со временем лицензирование получило применение и в других европейских странах, однако его роль до Первой мировой войны все же была незначительной. Во время Первой мировой войны (1914-1918 гг.) из-за усиления государственного регулирования внешней торговли система лицензирования получила свое дальнейшее развитие.

В Российской Федерации развитие института лицензирования относят к началу 1990-х годов. В связи со сменой экономической и правовой формации в этот период назрела необходимость введения методов, которые бы смогли обеспечить защиту прав граждан и экономической безопасности государства. Стремительное развитие общества и экономики выявило необходимость активного государственного участия в управлении экономикой. Одним из таких методов было выбрано лицензирование.

В начале 1990-х годов были приняты федеральные законы и подзаконные акты, предусматривающие лицензирование, как метод воздействия государства на экономические отношения:

• Закон Российской Федерации от 02.12.1990 г. № 394-1 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» ;

• Федеральный закон от 16.02.1995 г. № 15-ФЗ «О связи» ;

• Федеральный закон от 20.02.1995 г. №...

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ







1. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ, 2001, №, ст. № 33 (часть I), ст. 3430.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» // СЗ РФ, 2006, № 6, ст. 700.

3. Багандов А.А. Особенности осуществления лицензирующими органами правореализующей деятельности и лицензионный контроль // Законодательство и экономика, 2006, № 1, С. 38-42.

4. Бельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. О системе специальных методов полицейской деятельности // Государство и право. 2003. №4, С.14-16.

5. Гущин А.В. Лицензирование в Российской Федерации: правовые и организационные основы / Под ред. К.С. Бельского.– М.: Дашков и К, 2004.– 164 с.

6. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учеб. Для вузов.– М.: Норма, 2007.– 944 с.

7. Лицензирование предпринимательской деятельности/ Г.В. Мельничук.– СПб.: КАДИС, 2003.– 192 с.

8. Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование.– М.: Юстицинформ, 2007,– 200 с.