Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

1.1. Жилое помещение как объект отношений по социальному найму жилья

В ст. 2 ЖК РФ закреплено, что одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище является предоставление жилых помещений по договорам социального найма государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 672 ГК такие договоры заключаются по поводу жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищному фонду социального использования. Поэтому, прежде всего, на наш взгляд, требуется рассмотреть жилое помещение как объект отношений по социальному найму жилья.

Особая социальная значимость объекта жилищного правоотношения, состоит в том, что жилое помещение предназначается исключительно для проживания в нем граждан. Именно этим объясняется установление жестких критериев, которым должно отвечать предоставляемое в пользование нанимателю жилое помещение. Поэтому в данном случае имеет место сочетание публичных и частноправовых начал в регламентации сложившихся социальных связей, что представляется вполне оправданным. Жилое помещение относится к объектам недвижимости, именно поэтому жилищное правоотношение социального найма является неразрывно связанным с рядом других правоотношений, которые регулируются земельным, экологическим и иным законодательством .

Жилые помещения являются объектами права собственности и иных вещных прав. Согласно п.4 ст.1 ЖК граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Жилое помещение представляет собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным...

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



Международно-правовые документы



1. Всеобщая декларация прав человека: Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН // Росс. газета. 1995. 5 апр.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. 04.11.1950 г. // Бюллетень международных договоров. 1998. № 7.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.



Нормативные правовые акты



4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря.

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007). // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

6. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть вторая от 26.01.1996 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 18.10.2007) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 14.

8. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» // СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 702.

9. Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 «Об утверждении тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» // СЗ РФ. 2006. № 25. Ст. 2736.

10. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» // Рос. газета. 2006. 27 янв.

11. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 «Об ут¬верждении типового договора социального найма жилого помещения» // Рос. газета. 2005. 27 мая.

12. Постановление Совмина РСФСР от 31.07.1984 г. N 335 (ред. от 28.02.1996 г., с изм. от 18.09.2003 г.) «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» // СП РСФСР. 1984. N 14. Ст. 121....