Взаимоотношение государственной и муниципальной власти,разграничения полномочий на примере Московской области.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, установлен принцип его самостоятельности и организационной обособленности от государственной власти (ст. 12 Конституции Российской Федерации). Органы местного самоуправления, как сказано в преамбуле Европейской хартии местного самоуправления, составляют одну из главных основ любого демократического строя, а защита и укрепление местного самоуправления в различных европейских странах представляют собой значительный вклад в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти. Местные органы власти должны располагать широкой автономией в отношении своей компетенции, порядка и средств ее осуществления и необходимых для этого ресурсов.

Проблема в том, что имеются противоречия в раскрытии природы местного самоуправления, его значении и сущности, соотношении с государственной публичной властью и формами взаимодействия с ней, а также характерных особенностей осуществления местного самоуправления на отдельных видах территорий.

Объектом настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реформирования и реализации элементов правового статуса городского поселения (городского округа) на примере Московской области.

Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие процесс реформирования и реализации правового статуса городского поселения (городского округа) на примере Московской области.

Цель данной работы состоит в том, чтобы изучить правовой статус городского поселения в Московской области и составляющие его элементы, его динамику на протяжении последних десяти-пятнадцати лет и, обобщив данные, прийти к объективным выводам.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач: изучение понятия, содержания и основных элементов правового статуса городского поселения, права граждан на осуществление местного самоуправления, законодательных основ реформирования местного...

Книги и монографии

1. Абдулатипов Р. и Л.Болтенкова. Опыты федерализма. М.: Республика. 1994

2. Автономов А.C., Захаров А.А., Орлова Е.М. Региональные парламенты в современной России. – М.: "Издательский центр научных и учебных программ", 2000. – 88 c.

3. Анализ развития регионов России. Политические ориентации населения регионов России. М.: TACIS. 1997.

4. Брячихин А.М. Россия — город — власть. — М., 1995.

5. Булыгин Ю.Е. Организация социального управления (основные понятия и категории). Словарь-справочник. М., Контур, 1999.

6. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень: (Вопросы теории и практики)/РАГС при Президенте РФ. - М. : Изд- во РАГС, 1998. - 319 с.

7. Государственно-территориальное устройство России. Экономические и правовые основы / А.Г. Гранберг, В.В. Кистанов - отв. ред., А.А. Адамеску, П.Е. Семенов, Ю.А. Тихомиров, Б.М. Штульберг. М.: ДеКА, 2003-438с.

8. Кнорринг В.Н. Теория, практика и искусство управления. Учебник. - М.: НОРМА-ИНФРА. М., 1999.-528с.

9. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации: Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. Нормативные акты. - М. : Зерцало, 1999. - 480 с.