Сравнительный анализ новой системы оплаты труда в бюджетных организациях относительно старой единой тарифной сетки

Модельный закон субъекта РФ – это лишь упрощенная экспертная рекомендация для регионов, пожелавших отказаться от ЕТС и избрать новую систему оплаты учительского труда. Предлагаемая система основана на должностном окладе. Она позволяет оплачивать труд педагогов школ не по количеству уроков, а по совокупности всей выполняемой работы и в зависимости от ее качества.

При работе над законопроектом региону (субъекту РФ) придется наполнить документ многими самостоятельными разработками.

В том числе:

– разработать схемы должностных окладов по должностям, выделив профессиональные квалификационные группы;

– установить повышающие коэффициенты за уровень образования, квалификации, за условия работы учителей;

– установить повышающие коэффициенты за работу в учреждении того или иного вида;

– установить принципы и виды доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Однако гораздо удобнее вводить эти данные не в сам текст закона, а подготовить соответствующие постановления правительства субъекта РФ, региональных государственных органов управления, методические рекомендации для муниципалитетов и учреждений.

В некоторых регионах, где внедряется НСОТ, зарплата педагога по-прежнему зависит от количества часов. Учителя жалуются, что их заработки стали больше, но система, по сути, осталась прежней. Как этого избежать?

Не следует устанавливать прямую зависимость зарплаты педагога от учебной нагрузки. По определению ТК РФ оклад – это фиксированный размер месячного заработка без учета компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемый за выполнение установленного круга должностных обязанностей (не за нагрузку) . Размер должностного оклада не может зависеть от переменных составляющих. Если есть сомнения, стоит посмотреть на систему оплаты труда государственных служащих, у которых должностной оклад составляет, как правило, меньшую часть зарплаты, остальное – доплаты, надбавки, премии и другие выплаты. Введение окладной системы оплаты труда хоть как-то...

1.Закон РФ «Об образовании» (в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 г. N 12-ФЗ, от 16.11.1997 г. N 144-ФЗ, от 20.07.2000 г. N 102-ФЗ, от 07.08.2000 г. N 122-ФЗ).

2.ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ТК РФ) от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ(принят ГД ФС РФ 21.12.2001 г.).

3.Типовое положение о вузе, от 05.04.2001 г., № 264).

4.Типовое положение об общеобразовательном учреждении(от 19.03.2001 г., № 196).

5.Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 г., № 620; от 12.04.1984 г., № 318, которые носили характерные названия «О повышении заработной платы учителей и других работников народного образования».

6.Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191.

7.Постановление Правительства России № 605 от 22.09.2007 г.

8.Постановление Правительства России № 583 от 05.08.2008 г.

9.Справочник "Российское образование в контексте международный показателей. Сопоставительный доклад". - М., 2006 г.

10.Письмо Рособразования от 28.08.2008 г. № 1686/12-16 "О новой системе оплаты труда".

11.Письмо Рособразования от 21.10.2008 г. N 12-01-10/329 "О новой системе оплаты труда руководителей".

12.Выступление начальника юридического отдела Административно-правового управления Черных Н.В. на совещании руководителей подведомственных.

13.Рособразованию учреждений 22-23 сентября 2008 г. по теме "Процедура введения новых систем оплаты труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации".

14.Письмо Рособразования от 25.09.2008 г. N 1989/12-14 "О переходе на новые системы олаты труда".

15.Письмо Рособразования от 11.09.2008 г. N 1829/12-14 "О плане мероприятий по переходу на новую систему оплаты труда" (приложение: Приказ Рособразования от 11 сентября 2008 г. N 1200 "О переходе подведомственных Рособразованию учреждений на новые системы оплаты труда".

16.Приказ Рособразования от 05.09.2008 г. N 1169 "Об утверждении примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности"....