Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Введение



Появление и развитие института местного самоуправления в современной России стало одним из знаковых явлений в общем процессе ее демократических преобразований. Характерная для советского государства централизованная вертикаль власти, будучи несовместимой с новым общественным устройством, требовала замены, которой и явилась организация местной власти, не связанной с непосредственным руководством государственного аппарата.

Идет уже второе десятилетие после принятия в 1993 г. Конституции РФ и признания местного самоуправления в России в качестве основы конституционного строя (ст. 12). Актуальность данной темы очевидна. В современной России местное самоуправление переживает свое второе рождение. Его традиции возрождаются в новых исторических условиях, преодолевая на этом пути ряд проблем организационного, правового, экономического характера. Эффективность решения данных проблем напрямую зависит от понимания сути местного самоуправления, его места в демократической системе управления обществом.

Организованная и действующая в интересах местного населения муниципальная власть призвана самостоятельно, но под контролем и по правилам, установленным государством, решать все вопросы, которые связаны с жизнеобеспечением граждан в пределах городов, сел, поселков и на других населенных территориях.

Процесс становления местного самоуправления в России имеет множество противоречий, обусловленных не только естественными для всякого развития трудностями роста, но и обстоятельствами, связанными с консервацией и даже реанимацией некоторых фрагментов прежней авторитарной системы управления.

Происходит это не оттого, что изменяется соответствующим образом политическая воля государственного руководства, а в силу наличия пробелов в этой области знаний, которые немедленно заполняются представлениями о прежней системе организации и функционирования местной власти.

Эффективное функционирование системы местного самоуправления во многом определяется уровнем развития его...

Список использованных источников



1. Конституция Российской Федерации 1993 г. – М.: Известия, 1995. – 147 с. ISBN 5-206-00529-0

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 №53-ФЗ, от 12.08.2004 №99-ФЗ, от 28.12.2004 №183-ФЗ, от 28.12.2004 №186-ФЗ, от 29.12.2004 №191-ФЗ, от 29.12.2004 №199-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2004 №211-ФЗ//В кн.: Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – С. 343-429.

3. Валентей С.Д., Бухвальд Е.М. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии//Журнал российского права. – 2008. – №3. – С. 16-25.

4. Васильев В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления//Журнал российского права. – 2008. – №11. – С. 29-40.

5. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Формирование представительного органа муниципального района из представителей поселений//Журнал российского права. – 2008. – №3. – С. 26-36.

6. Выдрин И.В. Муниципальное право России. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2006. – 320 с. ISBN 5-468-00030-Х

7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с. ISBN 5-482-00706-5

8. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 480 с. . ISBN 5-222-06536-7

9. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. – М.: Экзамен, 2005. – 416 с. ISBN 5-472-00086-6

10. Конин Н.М. Административное право России. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 448 с. ISBN 5-482-00411-2

11. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 672 с. ISBN 10 5-482-01228-Х ISBN 13 978-5-482-01228-4

12. Михеев Д.С. Специфика правового регулирования местного...