Устав муниципального образования.

Введение



Реформа местного самоуправления в Российской Федерации, начавшаяся в декабре 1993 г. с принятием Конституции РФ, прошла несколько этапов, характеризующихся принятием федеральных законов, устанавливающих основные принципы организации местного самоуправления и основные механизмы государственно-правовой защиты права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Особенностью настоящего этапа реформы является то, что на уровне субъектов Российской Федерации и на муниципальном уровне идет активное развитие муниципального права, а также муниципального законодательства. Принятие муниципальных уставов явилось важным этапом в развитии местного самоуправления во всех субъектах Российской Федерации.

Новая Конституция РФ 1993 г. и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 28.08.95г. № 154-ФЗ и от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ заложили новые основы для реформирования местного самоуправления в России и пополнили правовую систему РФ новым источником права — уставом муниципального образования.

Тема данного реферата выбрана мною неслучайно, поскольку значение Устава в жизни муниципального образования огромно. Устав - это важнейший нормативный правовой акт, принимаемый на местном уровне. Не случайно в литературе его называют «местной конституцией».

Основной целью данной работы является изучение теоретических положений о понятии, сущности, содержания устава муниципального образования. Цель работы обусловила постановку и решение следующих задач:

- изучить понятие, содержание и значение устава муниципального образования;

- обобщить содержание устава муниципального образования;

- изучить порядок разработки, принятия устава муниципального образования;

- рассмотреть порядок регистрации и опубликования устава муниципального образования;

- обобщить действующее законодательство и теоретические положения по заданной теме;

- рассмотреть тему работы на конкретных уставов муниципального...

:



1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Изд-во Омега – Л, 2008.

2. Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 2003г. (по состоянию на 1 декабря 2008г) М.: Экзамен, 2008.

3. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований""с изменениями от 18 октября 2007 г // Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108.

4. Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" (с изменениями от 12 марта, 14 мая 2003 г., 31 мая 2006 г., 26 декабря 2007 г.).

5. Устав муниципального образования города Суздаль Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль 13 декабря 2005 года № 37.(в ред. решений Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль от 16.05.2006 № 63, от 20.06.2006 № 73, от 17.10.2006 № 119). // Официальный сайт органов местного самоуправления г. Суздаля http://www.gorodsuzdal.ru/.

6. Устав Красноармейского муниципального района // Официальный сайт http://mo.primorsky.ru/krasnoarmeisky/ustav.php

7. Устав г. Долгопрудный. Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 24 июля 2008 года. Государственный регистрационный №RU 503090002008001Официальный портал администрации г. Долгопрудный МО http://www.dolgoprudny.com/.

8. Правила ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2005 г. N 350).// Постановление Правительства РФ от 1 июня 2005 г. N 350 "О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации".

9. Арбузов С.В. Основные проблемы и тенденции развития местного самоуправления в РФ (опыт г. Омска). //В сб. Местное самоуправление в России: проблемы развития, становления...