Социальная политика России в условиях финансового кризиса

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что наше государство конституционно декларирует себя в качестве государства социального. Социальное государство обязано в силу своего статуса проводить развернутую и действенную социальную политику. При этом на современном этапе развития России все более существенное значение в реализации социальной политики (в социальном развитии) имеет юридическая деятельность органов государственной власти РФ.

Обязательства социального государства базируются на поло¬жениях Всеобщей декларации прав человека и других докумен¬тов ООН, признающих человека основным субъектом развития, главным участником и бенефициаром. Концепция устойчивого развития к важнейшим составным частям национального капитала относит образование, науку, культуру. Приоритетное их развитие считается определяющим для экономического роста.

Законодательная и исполнительная власти призваны соблюдать основные социальные права человека (продолжительность рабочего дня, гарантированный минимум доходов, защита безработицы, материнство, детство, право на отдых и др.). Государственной защите подлежат также бесплатное образование, здравоохранение определенного уровня, жилье для остро нуждающихся, пенсии, пособия и другие гарантии.

Прежняя общественная система во главу угла ставила принцип социальной справедливости при относительно высок уровне социальных гарантий всему населению. Основой coциальной политики с 1992 г. стало предоставление всем гражданам равных возможностей обеспечения собственного благосостояния при минимальном участии государства, создание среднего класса в качестве опоры общества с рыночной экономикой, вместо общественных фондов потребления — индивидуальное присвоение необходимого продукта.

Однако за прошедшие годы не удалось решить главные задачи социального развития, а по ряду направлений положение населения ухудшилось.

Социальная политика реализуется при наличии сильной государственной власти (всех ее ветвей), общественных институтов...

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М. : Маркетинг, 2001.

2. Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации от 19.12.1995 г.: Об основах социального обслуживания населения в Российской Фе¬дерации.

3. Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации от 04.08.1995 г.: О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвали¬дов.

4. Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации от 15.11.1995 г.: О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

5. Адресная социальная помощь: теория, практика эксперимент / под ред. Н.М. Римашевской. - М.: ИСЭПН, 2009.

6. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай. - М.: Норма, 2003.

7. Баталов, Э. Доживет ли Россия до социального государства / Э. Баталов // Российская Федерация сегодня. - 2006. - №8.

8. Бобылев, В.Г. Методические подходы к социально- экономической экспертизе законопроектов / В.Г. Бобылев, Н.И.Исаев, С.Н. Смирнов // Экономист. - 2007. - № 8.

9. Бородкин, Ф.М. Третий сектор в государстве благоденствия / Ф.М. Бородкин // Мир России. 2007. - № 2.

10. Бурджалов, Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: учебное пособие / Ф.Э. Бурджалов. - М.: Гардарика, 2006.

11. Быков, С.В. Социальная политика государства: учебное пособие / С.В. Быков. - Хабаровск, 2007.

12. Волгин Н.А. Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы: учебное пособие / Н.А. Волгин, В.К. Егоров. – М.: Норма, 2002.

13. Гарсия-Исер, М.Х., Очерки государственной политики занятости / М.Х. Гарсия – Исер, С.Н.Смирнов, Т.А.Бабушкина, С.В. Бесфамильная. - М.: ФАСТ-ПРИНТ, 2009.

14. Гордон, Л. Область возможного / Л.Гордон // Русско-Американский фонд профсоюзных исследований и обучения. - М.: Институт Мировой экономики и международных отношений РАН, 2005.

15. Гонмахер, Е. Социальные реформы и общество: не навязывать, а прививать / Е. Гонмахер // Человек и труд. - 2008. - № 2. - С.28.

16....