Руководитель следственного органа в уголовном процессе России

Введение



В современных условиях эффективное, качественное и быстрое расследование преступлений невозможно без его организации, под которой в данном случае следует понимать организацию расследования как систему. Следственное подразделение, как коллектив работников, нацеленный на выполнение определенных, достаточно сложных задач, объективно нуждается в общей организации и руководстве его деятельностью, а также в постоянном, систематическом процессуальном контроле и процессуальном руководстве деятельностью каждого следователя. В настоящее время такую организационную деятельность наиболее эффективно может осуществлять единственная процессуальная фигура – руководитель следственного органа.

Нужно отметить, что процессуальная фигура руководителя следственного органа появилась в УПК РФ недавно, в связи с изменениями, внесенными в данный кодифицированный акт в 2007 г. Ранее в ст. 39 УПК РФ были закреплены полномочия такого участника уголовного судопроизводства, как начальник следственного отдела. Изменения, коснувшиеся данного должностного лица, кроются не столько в его переименовании, сколько в существенном изменении его процессуальных полномочий. Руководитель следственного органа имеет важные процессуальные полномочия. В целом их можно охарактеризовать как осуществление уголовного преследования в форме руководства предварительным следствием.

Вместе с тем, некоторые вопросы правового статуса руководителя следственного органа, особенно касающиеся его организационных полномочий по общей организации деятельности и руководству следственным органом и каждым следователем, входящим в его состав, являются проблемными, недостаточно развитыми и нуждаются в их дальнейшей разработке и совершенствовании. Необходимо отметить, что УПК РФ не уделяет достаточно внимания организационным функциям руководителя следственного органа. Кроме того, на практике, деятельность руководителей следственных органов не всегда осуществляется на должном уровне, здесь возникают различные проблемные...

I. Нормативные акты

1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 28.04.2009 г.).

3. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел» от 23.11.1998 г. № 142.

4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» от 30.01.2008 г. № 15.

5. Приказ Следственного комитета при МВД России «О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов» от 17.12.2007 г. № 38.



II. Литература

6. Александров А.С., Круглов И.В., Кухта А.А. К вопросу о некоторых полномочиях руководителя следственного органа // Российский следователь. 2007. № 12.

7. Аристархов А.Л. Руководитель следственного органа как субъект

осуществления уголовного преследования // Актуальные вопросы теории и практики прокурорско-следственной деятельности. СПб., 2007.

8. Артамонов А.Н., Баранов А.М., Бахта А.С. Уголовный процесс. М., 2009.

9. Баранов А.М., Булатов Б.Б. Уголовный процесс. М., 2008.

10. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс. Учебник. М., 2008.

11. Белоносов В.О. Российский уголовный процесс. Учебное пособие. М., 2009.

12. Григорьев В.Н. Уголовный процесс. М., 2009.

13. Гриненко А.В. О полномочиях руководителя следственного органа // Вестник Московского государственного областного университета. 2008. № 1.

14. Гуценко К.Ф. Уголовный процесс. М., 2009.

15. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2008.

16. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право. М., 2009.

17. Насонова И.А., Моругина Н.А. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту как одна из составляющих деятельности,

осуществляемой руководителем следственного органа // Адвокат. 2009. № 3.

18. Рыжаков А.П....