Формальные и не формальные институты в экономике

В последнее время стало общим местом утверждение о том, что в российской экономике формальные правила не работают, или работают плохо. Одновременно широко распространено мнение, что несовершенство законодательства выступает существенным тормозом экономического развития. Эти две точки зрения, часто высказываются чуть ли не через запятую. Между тем, они противоречат друг другу: если бы формальные правила просто не работали, их несовершенство не имело бы никакого значения. Противоречие, однако, кажущееся. Российские законы и другие формальные правила не работают так, как хотелось бы тем, кто их пишет. Другими словами, авторам законов не удается решать декларируемую задачу создания формальных правил - регулировать деятельность субъектов экономики, заставить их действовать по правилам. Но эти правила не просто игнорируются, они играют важную и не всегда очевидную роль в отношениях между заинтересованными лицами – теми, кто должен, по идее, их соблюдать, а также теми, кто должен осуществлять контроль над их исполнением. Как справедливо пишет А. Леденева, было бы более продуктивно перейти от вопроса о том, почему не работают формальные правила в сфере экономики, к вопросу о том, как именно они работают. Как заметил В. Радаев, экономические субъекты не действуют в строгом соответствии с законом, но они, безусловно, действуют с учетом существования законов.

1. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избранные произведения. М., 1990,
2. Долгопятова Т. Г. (ред.) (1998). Неформальный сектор в российской экономике, - М: ИСАРП, с. 43
3. Козловски П. Этика капитализма. Эволюция и общество. Спб., 1996.
4. Норт Д. Институциональные изменения и функционирование экономики. М., Инфра-М, 2005 г.
5. Панеях Э. Формальные правила и неформальные институты их применения в российской экономической практике // Экономическая социология, 2001, №3, www.ecsoc.msses.ru
6. Рих Э. Хозяйственная этика. М., 1996.
7. Сен А. Об этике и экономике. М., 1996.
8. Смелзер Н. Социология. М. 1994.
9. Уильямсон О. Частная собственность и рынок капитала // ЭКО. 1993. №5.
10. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Спб., 1996. С.71-74.
11. Хайек Ф.А. Пагубнаясамонадеянность. Ошибки социализма. М., 1992
12. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.,1995. С.196-197.