Сущность и функции регионального менеджмента в РФ

Чтобы эффективно воздействовать на ход социально-экономического раз¬вития территории, необходимо учитывать закономерности и факторы современно¬го социально-экономического развития, и в первую очередь новые особенности воспроизводственных процессов.
По доминирующей отраслевой принадлежности можно выделить регионы доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные. В регионах, находя¬щихся на разных стадиях развития, происходят разные по своей сути процессы, и к ним применимы разные рецепты управления процессом экономического развития. На постиндустриальной стадии развития региона главным фактором, определяю¬щим его благосостояние, становится уровень развития инфраструктуры.
Все более значимое место в современном мире занимает нематериальное производство, и эта тенденция постоянно усиливается. Для многих видов продук¬ции все бульшая часть стоимости создается не столько на стадии материального производства, сколько па стадии маркетинга, сбыта и НИОКР; не столько в рамках непосредственно производства, сколько в рамках планирования, транспортировки, продажи и обслуживания. Нематериальное производство представляет собой пре¬имущественную сферу занятости, преимущественное направление инвестиций и фактор процветания современного общества.
Интеллектуальная работа, специальные знания и коммуникации становятся не только основными факторами создания добавленной стоимости, но и факторами конкурентоспособности и экономического развития организаций и целых регионов.
Характерной чертой современного мира стала постоянно увеличивающаяся глобализация производственных процессов.
Социально-экономическое развитие региона и страны в целом включает в себя такие аспекты, как:
• рост производства и доходов;
• перемены в институциональной, социальной и административной струк¬турах общества;
• перемены в общественном сознании;
• перемены в традициях и привычках.
Природа социально-экономического развития регионов всегда предполага¬ет определенную цель иди несколько целей. В качестве целей...

Процесс формирования и становления регионального и муниципального менеджмента в России обусловлен переходом к новой модели управления социаль¬но-экономическими процессами на основе развивающихся рыночных отношений в экономике регионов и муниципальных образований.
Основные задачи регионального и муниципального менеджмента состоят в следующем:
• обеспечении высокого уровня и качества жизни населения на основе рас¬ширенного воспроизводства условий жизнедеятельности на данной территории;
• эффективном функционировании и поступательном росте экономики ре¬гионов и муниципальных образований;
• формировании условий и предпосылок перехода регионов и муниципаль¬ных образований к устойчивому развитию;
• выработке и реализации структурной, инвестиционной и научно- технической политики.
Переход от командно-директивной системы управления местным хозяйст¬вом к РМ и ММ характеризуется следующими тенденциями:
• децентрализацией управления, разрушением вертикальных связей, ста¬новлением и развитием горизонтальных связей;
• сокращением функций управления в сфере экономики;
• расширением функций управления в социальной сфере;
• изменением методов управленческого воздействия (сокращение методов непосредственного воздействия и расширение опосредованных);
• трансформацией субъектов и объектов управления на региональном и му¬ниципальном уровне.
Процесс перехода от командно-директивной системы управления местным хозяйством к РМ и ММ сдерживается по следующим причинам:
• низкие темпы развития рыночных отношений в местном хозяйстве;
• слабость нормативно-правовой базы регионального и муниципального управления:
• недостаток в современных кадрах руководителей и специалистов органов местной власти.
Устойчивость и устойчивое социально-экономическое развитие в качестве относительно самостоятельных в региональном менеджменте выделены сравни¬тельно недавно и обусловлены:
• затяжным системным кризисом в России в целом и в субъектах Федера¬ции, угрожающим существованию страны;
• усиливающейся общей...