Муниципальная служба

ВВЕДЕНИЕ
<br><br>Проводимые в Российской Федерации административная реформа, реформа государственной службы, местного самоуправления ставят перед современной юридической наукой, законодательной и правоприменительной практикой множество непростых вопросов, одним из которых является поиск оптимальных и эффективных законодательных основ института муниципальной службы.
<br>За последние годы законодательство о местном самоуправлении, и муниципальной службе претерпело существенные изменения на уровне выработки новых системных подходов, причем не только на федеральном уровне, но и в субъектах Российской Федерации.
<br>Существенные изменения, происходящие в настоящее время в институтах государственной и муниципальной службы в результате проводимых административной реформы, реформы государственной службы и местного самоуправления, заставляют несколько по-иному подойти к содержанию многих понятий, связанных с муниципальной службой, а также к их правовым последствиям.
<br>С принятием Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 1995г. весьма активно стало формироваться федеральное и региональное законодательство, конкретизировавшее общие принципы организации местного самоуправления. Были приняты федеральные законы "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и др . Однако практика применения этих федеральных законов выявила целый ряд проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления в России. Это вызвало необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования местного самоуправления на федеральном уровне.
<br>Принцип взаимосвязи государственной службы и муниципальной службы впервые прямо законодательно провозглашен в принятом в 2003г. Законе о системе государственной службы (п.1 ст.3). В принятом в 2004г. Законе о государственной гражданской службе...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
<br><br>1. Европейская хартия о местном самоуправлении (принята Советом Европы 15 октября 1985) // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.
<br>2. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10 декабря 1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. – М.: БЕК, 1996. С. 460–464.
<br>3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12. – С. 360–366.
<br>4. Конвенция содружества независимых государств о правах и основных свободах человека (Заключена в Минске 26 мая 1995) // СЗ РФ. – 1999. – № 13. – Ст. 1489.
<br>5. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Юрист, 2003. – 48 с.
<br>6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 19 – ФЗ – М.: Юрист, 2000. – 200 с.
<br>7. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.:ИНФА-М, 2005. – 512 с.
<br>8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. № 63 – ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
<br>9. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ : федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ (в ред. от 23.03.2009)// СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822; СЗ РФ. - 2009. - № 5. – Ст.
<br>10. О муниципальной службе в РФ: ФЗ от 2 марта 2007г. № 25–ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.
<br>11. О государственной гражданской службе РФ: ФЗ от 27 июля 2004г. № 79 – ФЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
<br>12. Об основах муниципальной службы в РФ: ФЗ от 08 января 1998г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 963.
<br>13. О местном самоуправлении в РСФСР: Закон РСФСР // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 29. Ст. 1010.
<br>14. О персональных данных в РФ: ФЗ от 27 июня 2006г. № 152 – ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 31. – Ст. 427.
<br>15. О порядке...