Уголовная политика-основа борьбы с преступностью

Уголовная политика – составная часть политики государства в сфере борьбы с преступностью, в которой определены принципы, стратегия, основ-ные задачи, формы и методы контроля за преступностью. Уголовная полити-ка должна выражать интересы граждан и обеспечивать защиту их прав и сво-бод. В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность го-сударства. Одновременно эта политика должна быть направлена на обеспе-чение интересов общества и государства. Уголовная политика включает в се-бя не только правовые средства воздействия на преступность, но и право-применительную деятельность, а также меры социально-экономического и идеологического характера. Цели и принципы уголовной политики достаточ-но стабильны, они не зависят от социальной, политической, экономической конъюнктуры, базируются на общечеловеческих ценностях, на выработан-ных международным сообществом положениях по борьбе с преступностью и обращению с преступниками, достижениях науки, правоприменительной практике. Стратегия в сфере уголовной политики определяет конкретные за-дачи, формы, методы, средства и основные направления реализации ее целей и принципов. Хотя она отличается постоянством, но может меняться в связи с коренными преобразованиями, происходящими в обществе. Можно выде-лить два основных направления реализации уголовной политики:1) воздейст-вие на преступность средствами уголовно-правового характера (уголовно-правовую политику); 2) правоохранительная политика (судебно-следственная) (см. Приложение 1).
Уголовная политика в сфере правотворчества определяет место, роль уголовного закона в борьбе с общественно-опасными проявлениями. Она должна отражать социальную политику государства в указанной сфере, оп-ределять наиболее эффективные уголовно-правовые меры воздействия на преступность, своевременно отражать изменения в ее динамике и структуре, строго дифференцировать ответственность, оперативно вырабатывать наибо-лее...

Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - №25
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - №52 (часть 1)
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. №1-ФЗ // РГ. – 1997. – 16 янв.
5. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.
7. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. №1500 «О комиссиях по вопро-сам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // РГ. – 2001. - № 255
8. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. №122 «О государ-ственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Фе-дерации на 2001-2005 годы» // СЗ РФ. – 2001. - №9
9. Закон г. Москвы от 21 февраля 2001 г. №6 «О внесении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации отдельных законов города Мо-сквы» // Тверская 13. – 2001. – 11-17 апр.

Научная литература
10. Алексеев А.И. Должна ли уголовная политика быть либеральной? // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2003. - №1
11. Бурчак Ф.Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые про-блемы. – Киев, 1986
12. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное обще-ство. – М., 2003
13. Зубков А.И., Зубкова В.И. Проблемы реформирования уголовной полити-ки на современном этапе // Журнал российского права. – 2002. - №5
14.Зажицкий В.И. о направлениях совершенствования Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Государство и право. – 2004. - №4
15. За решеткой. – 2004.- №6
16. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. – М., 1992
17. Концепция уголовного законодательства Российской Федерации // Госу-дарство и право, 1992.- №8
18,. Лунеев В.В. Организованная преступность в России // Государство и пра-во, 1996. – № 4
19. Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьба с ней в...