Валютное регулирование в Российской Федерации

Либерализация внешнеэкономической деятельности и предоставление права выхода на внешний рынок практически любому хозяйствующему субъекту, включая физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привели к возникновению новой для российской экономики и законодательства проблемы массовой утечки из России за рубеж валютных средств. Суммы, размещенные на зарубежных счетах российских физических и юридических лиц, исчисляются миллионами долларов. Отмечая масштабность этих процессов, эксперты указывают, что в случае возврата в Россию ее валютных ресурсов страна смогла бы не только решить проблему выплаты внешней задолженности, но и отказаться от финансовой помощи других государств и международных организаций. Таким образом, сформировалась система утечки финансовых ресурсов из России, в основе которой лежит незаконная реализация российскими предпринимателями прав на осуществление внешнеэкономической деятельности (злоупотребление данным правом). Причины существования этой системы - непривлекательность инвестиционного климата России не только для иностранных, но и для собственных предпринимателей.
Острота проблемы незаконного вывоза российского капитала побудила Президента и Правительство Российской Федерации принять меры, направленные на обеспечение поступления в страну экспортной валютной выручки и упорядочивающие вывоз валюты из страны за рубеж (система валютного регулирования, важнейшим направлением которого является валютный контроль).
В 2003 году был принят новый Федеральный закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее Закон), ознаменовавший новую эпоху развития валютного законодательства РФ. Принятие нового Закона позволило упорядочить и кодифицировать многочисленные поправки, инструкции, положения в рамках одного документа, однако деятельность по применению законодательства о валютном регулировании и валютном (экспортном и импортном) контроле свидетельствует о том, что тенденция утечки...

Основополагающим документом в сфере регулирования и контроля валютного рынка Центральным Банком России стал: Федеральный Закон от 10.12.2003 г. №173-ФЗ «О Валютном регулировании и валютном контроле», который определил принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями.
В качестве главного государственного института, регулирующего валютный рынок, Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Законами «О Банке России» и «О валютном регулировании и валютном контроле» Как один из основных акционеров ММВБ - Московской Межбанковской Валютной Биржи Банк России регулирует и контролирует действия на Российском Валютном рынке.
Банк России играет важную роль в регулировании валютного курса рубля, который проводит валютные и рублевые интервенции для поддержания между рублем и иностранной валютой. При резком дисбалансе спроса и предложения Центральный Банк РФ имеет право остановить торговлю на ММВБ с целью стабилизации ситуации на рынке.
Центральный Банк России проводит лицензирование коммерческих банков на проведение валютных операций - тем самым контролирует валютное отношения в коммерческих банках.