Административно-правовой статус органов административного контроля (надзора)2

В настоящей работе проанализированы теоретические и нормативные положения об административно-правовом статусе органов административного контроля (надзора). Обобщая результаты, полученные в ходе исследования, сформулируем основные выводы.
1) В действующем законодательстве России, регулирующем государственную контрольно-надзорную деятельность в сфере государственного управле-ния, законодателем не проводится разграничение между контрольной и надзорной деятельностью, соответственно в законодательстве, не проводится разграничение между органами государственного контроля и органами государственного надзора. Вместе с тем, неясность в оценке контроля и надзора приводит к свободному толкованию задач и функций контрольных и надзорных органов, в нормативных правовых актах применяются оба термина «контроль» и «надзор» произвольно, без должного разграничения. Однако, как показало исследование административный контроль и административный надзор хотя и имеют многие общие черты, однако являются относительно самостоятельными видами государственно-властной исполнительно-распорядительной деятельности.
2) В исследовании было проведено уточнение и разграничение понятий «административный контроль» и «административный надзор».
Под административным контролем предлагается понимать специальное внешнее государственно-властное направление деятельности государственных органов исполнительной власти, иных государственных административных ор-ганов, заключающееся в проведении проверок соблюдения физическими и юри-дическими лицами, независимо от формы собственности, находящимися в сфере постоянного или временного непосредственного административно-регулирующего воздействия этих органов, положений законов и подзаконных нормативных правовых актов, действующих в соответствующей сфере.
Под административным надзором предлагается понимать внешнее госу-дарственно-властное направление деятельности государственных органов ис-полнительной власти, иных государственных административных органов,...