Производство об административных правонарушениях связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Актуальность темы настоящего исследования определяется тем обстоятельством, что незаконное распространение и потребление наркотиков является сегодня опаснейшей угрозой жизни, здоровью людей и будущих поколений во всем мире. Правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, лидируют в криминальных сводках по многим параметрам – темпы роста, масштабы, прибыльность незаконного бизнеса и т.д. Так, по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (далее – ФСКН России), в Российской Федерации умирают около 30.000 человек вследствие приема наркотических средств. Каждый год в стране выявляются 80.000 новых наркозависимых. Общее количество наркоманов от 2.000.000 до 2.500.000 человек в возрасте от 18 до 39 лет. Из них более 140 тысяч детей-подростков. 90% всех наркоманов составляют потребителе опиатных наркотиков. По прежнему основной наркотра-фик опийных наркотиков идет из Афганистана. Только за 2009 г. ФСКН России совместно с другими правоохранительными органами изъяла 38 тонн наркотических веществ . Это официальная статистика, по экспертным же оценкам в России за последнее десятилетие число наркопреступлений увеличилось в 15 раз, при этом латентность данных правонарушений оценивается как 5-10 кратная . Соответственно уровень потребления наркотиков среди населения также имеет устойчивую тенденцию к росту. По разным оценкам экспертов уже насчитывается от 3,5 до 5 млн. потребителей наркотиков, то есть около 2,5% населения страны. Таким образом, наркомания в Российской Федерации приняла масштабы стремительно разрастающейся эпидемии и поэтому требует от общества адекватной реакции.
Изменения, происходящие в российском обществе в целом, а также в структуре наркопреступности, влекут необходимость совершенствования за-конодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах, устранения имеющихся пробелов, приведения его в полное соответствие с нормами международного права. В...

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (в ред. от 6 мая 2010) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 19 мая 2010). // Собрание зако-нодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст.1.
4. Федеральный закон от 1 марта .2006 № 38-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
5. Федеральный закон от 20 июня 2000. № 90-ФЗ «О внесении допол-нения в статью 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" в связи с принятием Федерального закона "О наркотических средствах и психотроп-ных веществах" »// Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2737.
6. Федеральный закон от 8 января 1998 № 3-ФЗ (ред. от 17 июля 2009) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание зако-нодательства РФ. 1998. №2. Ст.219.
7. Федеральный закон от 12августа 1995 № 144-ФЗ (ред. от 26 декабря .2008) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодатель-ства РФ. 1995. №33. Ст.3349.
8. Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» »// Собрание зако-нодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448
9. Закон РФ от 18 апреля 1991 № 1026-1 (ред. от 26 декабря 2008) «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст.503.
10. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2124-1 (ред. от 09 октября 2009) «О средствах массовой информации»// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
11. Указ Президента РФ от 9 июня 2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской...