Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-комунального хозяйства (на примере города Ступино Моск.обл.)

ВВЕДЕНИЕ
<br><br>Кризисное состояние сектора коммунальных услуг требует принятия не-отложных мер по реформированию отрасли. Однако муниципальные образова-ния Российской Федерации резко отличаются как по исходным условиям функ-ционирования отрасли, так и по уровням доходов населения - основных потре-бителей коммунальных услуг, что является существенным препятствием для реформирования жилищно-коммунального комплекса. С начала 1990-х годов, несмотря на все усилия по рыночному реформированию, коммунальный ком-плекс России находится в состоянии перманентного кризиса. Рост эксплуатаци-онных затрат коммунальных предприятий в последние годы превышает темп роста инфляции. Но для жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему ха-рактерны низкое качество услуг, непрерывно растущий объем отложенных ра-бот по техническому обслуживанию и отсроченных инвестиций. Более 60% предприятий жилищно-коммунального комплекса России убыточны и число их растет. Основные проблемы отрасли связаны с повышенным износом жилищ-ной и коммунальной инфраструктуры, низким качеством услуг, более быстрым в сравнении с другими секторами экономики ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, социальной значимостью и повышенной конфликтно-стью сектора услуг жизнеобеспечения.
<br>В соответствии с законодательством Российской Федерации ответствен-ность за организацию обеспечения жилищно-коммунальными услугами в му-ниципальных образованиях несут местные органы власти. Рынки жилищно-коммунальных услуг локализованы, условия их производства и предоставления резко отличаются в различных муниципальных образованиях. Значительно от-личаются и параметры спроса на услуги ЖКК. Поэтому муниципальная поли-тика в сфере коммунального комплекса должна формироваться в каждом муни-ципальном образовании своя, учитывая специфику местных условий. Во мно-гих развитых странах эти проблемы находятся в компетенции местных органов власти, и коммунальная экономика успешно функционирует. Неспособность центральной...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
<br><br>1. Федеральный закон № 169-ФЗ от 8.12.2003«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Российская газета № 252 от 16.12.2003
<br>2. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»
<br>3. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.92 № 4218-1( с изм и доп. )
<br>4. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах ре-гулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
<br>5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ
<br>6. Указ Президента РФ «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищ-ных фондов» от 29.03.96 №432
<br>7. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О поряд-ке предоставления коммунальных услуг гражданам»
<br>8. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 «Об ут-верждении Правил установления и определения нормативов потребления ком-мунальных услуг»
<br>9. Постановление Правительства РФ “Об утверждении Основ ценооб-разования в сфере жилищно-коммунального хозяйства»” от 17.02.2004 № 89.
<br>10. Постановление Правительства РФ «О федеральных стандартах опла-ты жилья и коммунальных услуг на 2004 г» от 25.08. 2003 № 522 .
<br>11. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление, М., Фи-нансы и статистика, 2004
<br>12. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хо-зяйства города. - Москва.: Владос- пресс.2003
<br>13. Игнатов В.Г. Экономика муниципальных образований, М: ИКЦ «МарТ», 2005
<br>14. Исаев В.Н. Экономия воды в структуре водопотребления// Жилищно-коммунальное хозяйство, № 3, 2003г
<br>15. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование ы муниципальном хозяйстве. Р-н-Д:Феникс, 2007
<br>16. Косовских А. Пути эффективного управления жилищным...