Понятие беженец, перемещенное лицо и вынужденный переселенец

ВВЕДЕНИЕ
Глобальная проблема беженцев и лиц, перемещенных внутри страны, — один из самых сложных вопросов, стоящих сегодня перед мировым сообществом. Эта проблема является предметом активного обсуждения как в рамках международного сообщества, так и внутри государств, ее регулирование весьма сложно в международном гуманитарном праве. «Феномен вынужденных массовых притоков» сегодня ставится во главу угла при исследовании миграционных потоков населения.
Резкое увеличение числа беженцев в мире порождает экономические и политические кризисы в ряде государств. Подобная ситуация приводит к внутригосударственным конфликтам, а в ряде случаев и к межгосударственным. Иными словами, миграционные потоки населения оказывают большое влияние на внутригосударственные процессы и на международную безопасность в целом. В этой связи данная проблема с каждым годом приобретает все большее правовое и гуманитарное значение.
Международное сообщество в лице Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) предпринимает усилия с тем, чтобы разрешить эту проблему, оказывая практическую помощь в местах возникновения кризисов. Меры по укреплению сотрудничества и координации деятельности учреждений, занимающихся оказанием чрезвычайной помощи, совершенствование международного нормотворчества являются сегодня первоочередными задачами, которые стоят перед субъектами международного права в области защиты беженцев.
Проблема беженцев и лиц, ищущих убежище, носит многосторонний и глобальный характер, поэтому любой подход к ее анализу и любое ее решение должны быть всеобъемлющими и учитывать все ее аспекты, а именно, от причин вынужденного перемещения людей до разработки необходимых мер реагирования в самых разных ситуациях.
В последние годы наблюдается тенденция увеличения вынужденной миграции населения как через международные границы, так и внутри страны. Существующая система защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, исключает лиц, перемещенных внутри страны из-под своего...

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята 10.12.1948г. Генеральной Ассамблеей ООН.
2. Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967 года.
3. Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 года.
4. Конституция РФ от 12.12.93г. Официальное издание М.; 1993г.
5. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" 7. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" 8. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" 9. Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утв. Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. №746.
10. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (Москва, 24 сентября 1993 года).
11. Шенгенские соглашения / Сост., вступ. ст. С.Ю. Кашкина, А.О. Четверикова. – М., 2000.
12. Международное право: Учебник / Отв. Ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. – М.: Межд. отношения, 1994. – 608 с.
13. Международное публичное право: Учебник / Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев, В.В. Устинов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 748 с.
14. Анисимов П.В. Организационно-правовые проблемы реализации прав беженцев и вынужденных переселенцев //Законность. 2002. – №2. – С.
15. Беженцы и вынужденные переселенцы на территории Российской Федерации /под ред. А.Д. Даниэль, Л.С. Ереминой, Т.И.Касаткина. – М., Право. – 1997. – 219 с.
16. Беженцы: динамика перемещений. М., 1987; Потапов В. И. Беженцы и международное право. М., 1986.
17. Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации //Гражданин и право. 2003. – N 5. – С.21
18. Каткова Н.Н. Правовой статус беженцев в Российской Федерации // Право и жизнь. 1999. N 19.. – С.10-12
19. Конституционное право Российской Федерации. – 3-е изд., изм. – М., Харвест., 2003. – 681с.
20. Попов М.Ю. Основы правового положения беженцев и...