Семейная политика и охрана детства

Введение
<br><br>Актуальность исследования. Осуществляемая в Российской Федерации в рамках проводимого разграничения полномочий передача ряда социально значимых функций, в том числе, в сфере защиты семьи и детства, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления создает благоприятные условия для создания эффективных механизмов защиты прав ребенка, так как приближает объект управления (семья дети) к органам управления, ответственным за реализацию соответствующих функций. В то же время обеспечить исполнение этих функций невозможно без нормативного закрепления федеральных стандартов, обязательных к исполнению на всей территории Российской Федерации и усилением надзора за их исполнением. В связи с этим в комплекс первоочередных мер по социальной защите семей и охране детства на федеральном уровне должны быть включены такие направления, как: обеспечение права ребенка на жилище и охрана здоровья, право детей-инвалидов на реабилитацию и образование, обеспечение отдыха и досуга детей, проблемы реабилитации детей, вступивших в конфликт с законом, создание информационного пространства, дружественного детям, обеспечение права ребенка на семью, профилактика социального сиротства. По этим направлениям существуют действующие и разработаны проекты новых нормативных правовых актов, также существуют алгоритмы управленческих решений по их реализации. В то же время целостная система защиты прав детей в настоящее время отсутствует, что является одной из основных причин кризисных явлений в области семьи и детства в нашей стране.
<br>В последние десятилетия, в условиях нестабильной политической и социально-экономической ситуации, кардинальной смены мотиваций социального и экономического поведения, корректировки нравственных ориентиров, негативные тенденции в семьях усугублялись, источники детского неблагополучия расширялись. В этом смысле рост числа семей с высоким уровнем социальной, психологической или структурной дезорганизации имеет...

<br><br>2. Закон РФ от 6 июля 1991г. №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями//Ведомости РСФСР. 1991№29. ст. 1010; Ведомости РФ. 1992. №46 ст. 2618 см.: П.7 ст. 53, п.6 ст.64 и п.6 ст.75
<br>3. Козырева На полпути от улицы к детдому//Российская газета, 22 ноября, 1996
<br>4. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г.
<br>5. Кравченко А.И. Общая социология: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. -479с. С.343.
<br>6. Максимов Е. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. СПб, 1994.
<br>7. Мельников В.П. Холостова Е.И. История социальной работы в России: Учебное пособие. - 3-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. - 334с.
<br>8. Основные законодательные и другие нормативно-правовые акты РФ по защите прав ребенка. Сборник-справочник. - М., 1998.
<br>9. Основы социальной работы: Учебник/ Отв.ред. П.Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 395с. С.172.
<br>10. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002г.№732 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006годы.
<br>11. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1997г. №395//СЗ РФ.1997. №15 ст.1796., подп. 20 п.5 Положение о Министерстве общего и профессионального образования РФ
<br>12. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. - М., 2003.
<br>13. Сафонова Т.Я. Реабилитация детей в приюте. - М., 1995.
<br>14. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995г. № 223-ФЗ (принят 8 декабря 1995 г.) (ред. от 3 июня 2006).
<br>15. Ушинский К.Д. Собр. соч. - М.; Л., 1948-1952. - Т.8. - С. 23.
<br>16. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями на 10 января 2003года)
<br>17. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
<br>18....