Исторический опыт государственного управления в России

Введение
<br>Философы и социологи от Платона и до современных полито¬логов считают государство социальной структурой, обеспечиваю¬щей силой государственной власти господство меньшинства над обществом и с помощью определенной системы методов воздей¬ствия на социум способствующей достижению поставленных целей. Это жесткое и нелицеприятное определение сущности государ¬ственной власти как системы принуждения, насилия сохранится, очевидно, на далекую перспективу социального развития челове¬чества. Для сохранения государственной власти в руках монарха, Вождя или элитарной группировки людям веками внушалось, что верховная власть дается или от Бога, или лишь лучшим, достой¬нейшим с особыми, только им присущими интеллектуальными и этическими качествами.
<br>Для государственной системы управления современной Рос¬сии характерна разбалансированность прямых и обратных связей. Обилие глубоких и мудрых законов, указов, распоряжений и их игнорирование исполнительными органами свидетельствуют о рас¬тущей авторитарной бюрократизации высших управленческих уров¬ней и о распаде управления всей системы в целом. Неуязвимость региональной системы управления, стремящейся к максимальной автономии и достижению только своих местнических целей, осно¬вана на противоречивости, а иногда и заведомо ложной информа¬ции, поступающей по каналам обратной связи.
<br>За последние годы стало очевидным, что основы теории и практики управления могут быть применимы также на государ¬ственном, региональном и муниципальном уровнях. В общем слу¬чае принципы и методы управления государственной службой мо¬гут быть распространены на коллективы учреждений любого уров¬ня и любой организационной структуры (замена термина "управ¬ление" его синонимом "администрирование" вполне закономерно). Существует, однако, и противоположная точка зрения: "И хотя ныне считается, что государственные и публичные организации должны использовать принципы и методы менеджмента, многие...

Список использованной литературы
<br><br>1. Алиуллов Р.Р. Правовые нормы в механизме государственного управления // Соц.-гуман. знания. - 2004. - N 6. - С.308-318.
<br>2. Андрианов В. Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии // Маркетинг. - 2004. - N 4. - С.3-22; N 5. - С.3-18.
<br>3. Андрианов В. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. - 2001. - N 11-12. - С.117-129.
<br>4. Артемов А. Модернизация государственного управления экономикой / А.Артемов, А.Брыкин, В.Шумаев // Экономист. - 2008. - N 2. - С.3-14.
<br>5. Багриновский К.А. О методах адаптивного управления в переходной экономике // Экон. наука соврем. России. - 1999. - N 2. - С.30-39.
<br>6. Балацкий Е. Особенности российской модели управления государственным сектором // Пробл. теории и практики управл. - 2002. - N 2. - С.41-46.
<br>7. Бекетов Н.В. Государственное управление пространственным развитием // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - N 2. - С.41-51.
<br>8. Берг О. Обеспечение эффективного сочетания форм государственного управления // Экономист. - 2002. - N 11. - С.38-48.
<br>9. Биктимирова З. Государственное управление и качество жизни населения // Общество и экономика. - 2003. - N 3. - С.119-132.
<br>10. Борисенко А. Обновление системы государственного управления экономикой / А.Борисенко, Н.Борисенко // Экономист. - 2003. - N 9. - С.44-48.
<br>11. Веревкин Л.П. Управление государственным сектором России / Л.П.Веревкин, С.В.Карелов // Энергия: экономика, техника, экология. - 2007. - N 3. - С.42-48.
<br>12. Виллисов М. Реализация и защита стратегических интересов России в сфере государственного управления // Власть. - 2007. - N 9. - С.3-9.
<br>13. Вольский А. Условия совершенствования управления экономикой // Экономист. - 2001. - N 9. - С.3-8.
<br>14. Гаврилов А. Формирование механизма обновления системы...