Особое производство как вид гражданского судопроизводства

Конституция РФ называет судебную форму защиты прав основной и приоритетной (ст. 46 Конституции РФ). Судебная форма защиты реализуется через деятельность специализированных властных государственных органов — судов. Такая деятельность, выполняемая судами, именуется правосудием. Суды осуществляют защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц. Система судебной власти в Российской Федерации включает в себя три элемента: 1) осуществление правосудия Конституционным Судом РФ; 2) осуществление правосудия судами общей юрисдикции; 3) осуществление правосудия арбитражными судами. Какие конкретно дела имеют право рассматривать вышеназванные суды, определяется, исходя из их компетенции.
В порядке гражданского судопроизводства защита нарушенных прав и законных интересов осуществляется преимущественно по правилам искового производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, путем разрешения спора о праве. Вместе с тем иногда возникает необходимость в защите субъективных прав и интересов при отсутствии спора.
Современный гражданский оборот предусматривает необходимость установления наличия юридических фактов, определения правового режима различных частноправовых отношений, а также установление правового статуса их участников с целью реализации прав данных субъектов в частноправовой сфере. Данные вопросы решаются судами общей юрисдикции в особом порядке.
Для четкой регламентации порядка разрешения данной категории дел требуется наличие нормативного акта, отвечающего потребностям современного общества в этой сфере. Таким нормативным актом является Гражданский процессуальный кодекс РФ. Таким образом в порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав.
Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга...

В гражданском процессуальном законодательстве на протяжении продолжительного времени закрепля-лась конструкция нескольких форм гражданского су¬допроизводства - спорного (искового) и особого поряд¬ка гражданского процесса, вызванного необходимостью формулирования специальных процессуальных норм.
Особое производство - порядок рассмотрения отнесенных к ведению суда дел, для которых характерны отсутствие спора о праве, применение специальных средств и способов охраны субъективных прав, некоторые особенности процедуры. При этом задача суда состоит в защите прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций путем: установления наличия или отсутствия конкретных юридических фактов; признания определенного правового состояния гражданина; восстановления гражданских прав.
Данный правовой институт имеет большое значение для жизни общества, т.к. значительное количество дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, разрешается в порядке особого производства. В отличие от исковых дел, дела особого производ¬ства разрешаются в более упрощенном порядке, здесь не применяются некоторые институты искового про¬изводства (мировое соглашение, отказ от иска, третьи лица и др.).
Целью особого производства является не разрешение спора о праве гражданском, а подтверждение в бесспорном одностороннем судопроизводстве обстоятельств, имеющих юридическое значение, а также бесспорных прав и защита интересов заявителя, связанных с их реализацией. Во всех делах особого производства вообще нет спора о праве, нет спорящих сторон, иска, мирового соглашения и всего остального, что рассчитано именно на случаи спора о праве.
В ст. 245 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства. К ним относятся дела:
а) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
б) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;
в) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, а также о признании...