Планирование и организация исполнения расходов бюджета территории в условиях финансового кризиса (на примере Администрации муниципального образования «Чертковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области)

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему.
В современном мире бюджет – это не только экономическая основа для осуществления традиционных функций государства (поддержание обороноспособности, безопасности, правопорядка), сколько важнейший инструмент государственного регулирования экономики.
В странах с рыночной экономикой, государственный бюджет является по существу единственным народнохозяйственным планом, определяющим и темпы экономического роста, и межотраслевые пропорции, и динамику уровня жизни.
Главное звено бюджетной системы страны, которое является основным финансовым планом государства, утверждённым Федеральным Собранием РФ в форме закона является бюджет. Бюджет, являясь «средством мобилизации и расходования ресурсов государства» [5], дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Особое место в бюджетной системе занимают местные бюджеты, роль которых из года в год растет и приобретает все большую актуальность. Актуальность выбранной темы объясняется также тем, что...

Провозглашенные в Конституции РФ принципы Федеративного устройства нашего государства потребовали коренного пересмотра межбюджетных отношений, которые строятся по классической схеме бюджетного федерализма. В этом смысле в бюджетной системе произошли глобальные изменения – центр перешел от бюджетных отношений с регионами, основанных на индивидуальных переговорах с каждым из них, на общие принципы взаимоотношений по единой формуле. Анализ межбюджетных отношений, проведенных в период прохождения преддипломной практики, выявил ряд негативных тенденций на уровне субъект РФ. Основная задача данной практики состояла в изучении структуры раходной части бюджета муниципального образования «Чертковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области. Таким образом, расходы местных бюджетов – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий. Основная часть расходов местных бюджетов связана с решением вопросов местного значения, с управлением и развитием экономики и социальной сферы. Исполнение бюджета по расходам производится в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования расходов. Так же была рассмотрена динамика расходов местного бюджета на народное хозяйство и социально-культурные мероприятия за 2007-2009 годы. При этом было установлено, что основную долю в расходах местного бюджета составляют затраты на ЖКХ. Что же касается...