Особенности разработки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.

Актуальность темы курсовой работы обуславливается следующими обстоятельствами. Принятие в декабре 1993 года Конституции Российской Федерации повлекло за собой качественное изменение системы российского законодательства. Оно проявилось в обновлении ценностных ориентиров общественного и государственно-правового развития, формировании новых источников законодательства, содержательном обновлении нормативных предписаний, изменении структуры законодательства, развитии законодательства субъектов Российской Федерации. Происходившие в российском законодательстве изменения актуализировали вопрос о формировании внутренне согласованной национальной системы права, основу которой составляет конституционное законодательство.
Актуальность данного вопроса также обусловлена, во-первых, особым значением Конституции РФ как системообразующего правового акта; во-вторых, усилением роли закона в механизме регулирования общественных отношений; в-третьих, преобразованием федеративного государственно-территориального устройства, предполагающего существование в системе законодательства Российской Федерации двух подсистем - федерального законодательства и законодательства субъектов РФ; в-четвертых, необходимостью укрепления режима конституционной законности, сохранения целостности российской государственности и обеспечения прав и свобод российских граждан.
Без глубокого и всестороннего изучения истории создания Конституции РФ, всех обстоятельств, сопровождавших этот процесс, невозможно развитие конституционного правосознания. Нашей Конституции скоро исполнится 17 лет, а пробелов в истории событий 1990—1993 гг., не говоря уже о разночтениях в их толковании, и до настоящего времени в литературе у разных авторов достаточно много. Для более глубокого понимания значения Конституции РФ в государственном строительстве и развитии права необходим анализ разных мнений, возникших в ходе дискуссий о должном содержании Конституции и внимательное изучение разработанных в 1990-1993 гг. проектов...

Сегодня тема истории разработки и принятия Конституции РФ является одним из уязвимых и спорных мест российской Конституции. Не случайно у конституционалистов и историков до сих пор не сложилось единства мнений в толковании событий 1990-1993 годов.
Так, изучив историю разработки и принятия Конституции РФ мы можем сделать вывод, что принятие нашей Конституции не укладывается в известные модели, апробированные мировым опытом конституционного развития. Она не была утверждена парламентом или учредительным собранием, не предложена ими для голосования на референдуме. Вместе с тем, она и не «октроирована» народу. Разработка и принятие Конституции России прошли особенный и уникальный путь, сопровождающийся острой политической борьбой и драматическими событиями.
В истории создания Конституции следует различать несколько этапов, связанных с работой разных органов по созданию проектов Конституции и политически событиями 1990-1993 гг.
16 июня 1990 года постановлением I Съезда народных депутатов РСФСР для разработки новой Конституции была образована Конституционная комиссия. Она состояла из народных депутатов РСФСР в составе председателя (Б.Н. Ельцина), заместителя (Р.И. Хасбулатова) и 100 членов.
Первый проект Конституции был подготовлен к осени 1990 года. Сразу же развернулось его широкое обсуждение в государственных органах, учебных и научных учреждениях, в средствах массовой информации. В апреле 1992 года VI Съезд народных депутатов РФ одобрил общую концепцию и основные положения проекта Конституции.
Наряду с официальным проектом, подготовленным Конституционной ко¬миссией, разрабатывались и другие проекты. В их числе: проект рабочей группы под руководством С.М. Шахрая (1992 года), проект Российского движения демократических реформ (РДДР) в составе: мэра Санкт-Петербурга А.А. Собчака, мэра Москвы Г.Х. Попова, С.С. Алексеева, Ю.Х. Калмыкова и С.А. Хохлова (1992 года); проект народных депутатов-коммунистов (май 1993 года). Однако эти проекты не оказали какого-либо...